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義務(wù)教育法釋義：第十條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 7943人看過

　　【法條】

　　第十條對在義務(wù)教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人。各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于獎勵的規(guī)定。

　　獎罰分明是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，獎勵不僅能夠鼓勵先進、弘揚正氣，而且能對平庸者產(chǎn)生激勵，對落后者進行鞭策。獎勵與處罰并舉在我國很多法律中都有體現(xiàn)。教育法第13條規(guī)定：“國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵。”

　　理解本條要注意以下幾個方面：

　　第一，獎勵的對象是社會組織和個人。在義務(wù)教育領(lǐng)域中，國家、學(xué)校、社會和家庭都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，都是責(zé)任主體，都涉及獎懲的問題。我國1996年《普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作表彰獎勵辦法》規(guī)定，對實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲規(guī)劃目標(biāo)，工作成績突出，符合條件的省、自治區(qū)、直轄市，縣(市、區(qū))人民政府予以表彰獎勵。雖然對行政機關(guān)也有表彰獎勵的規(guī)定，但行政機關(guān)很顯然不是本條規(guī)定的獎勵對象。家庭承載著教育子女的社會責(zé)任，其保證適齡兒童、少年完成義務(wù)教育是自然義務(wù)，一般也沒有先進后進之分，因此家庭也不屬于本條規(guī)定的獎勵對象。

　　本條所規(guī)定的表彰獎勵的社會組織和個人主要是企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體、居民組織及相應(yīng)個人(如企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、教師等)。

　　第二，獎勵的條件是做出突出貢獻。我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀決定了由政府一家包辦義務(wù)教育不現(xiàn)實，除了由政府積極實施義務(wù)教育外，還需要社會的協(xié)助。從義務(wù)教育的特點看，要更好地實施義務(wù)教育，還必須要得到學(xué)校和教師的積極配合。修訂后的義務(wù)教育法對社會、學(xué)校等在義務(wù)教育階段的義務(wù)職責(zé)作了比較明確的規(guī)定。

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