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義務教育法釋義：第五十九條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-20 · 4481人看過

　　【法條】

　　第五十九條有下列情形之一的，依照有關法律、行政法規的規定予以處罰：

　　(一)脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學的；

　　(二)非法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的；

　　(三)出版未經依法審定的教科書的。

　　【釋義】

　　本條是關于脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學，或者非法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的，以及出版未經依法審定的教科書的違法行為的法律責任的規定。

　　脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學的行為，包括：一是，脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學進行非法表演的；二是，脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學進行強迫勞動的；三是，脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學進行乞討的。對于上述三種違法行為，治安管理處罰法明確規定了相應的行政處罰：

　　(1)治安管理處罰法第40條規定，對組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的，或者以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。

　　(2)治安管理處罰法第41條第2款規定，脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據這一規定，對脅迫、誘騙或者利用未成年人乞討的，要依法給予行政處罰。

　　治安管理處罰法對上述違法行為規定了罰款和行政拘留兩種行政處罰，這里著重介紹一下行政拘留的處罰。

　　行政拘留，在學理上稱為“人身罰”，是公安機關對違反治安管理的當事人，在短期內限制其人身自由的處罰形式。行政拘留是行政處罰中最嚴厲的處罰種類，根據治安管理處罰法的規定，只有縣級以上公安機關才具有行政拘留的決定權。行政拘留一般適用于嚴重違反治安管理的行為人，只有在使用警告和罰款的處罰手段不足以懲治違法者時才適用行政拘留的處罰。對于已滿14周歲不滿16周歲的，或者已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的未成年人，70周歲以上的老人，懷孕或正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女不適用行政拘留。行政拘留的期限一般為1日以上，15日以下，合并執行的，最長不超過20日。

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