中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法釋義:第三十七條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 5223人看過

  第三十七條 違反本法第二十一條規(guī)定,未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實(shí)標(biāo)注的,由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以下的罰款。

  【釋義】 本條是對未標(biāo)注或者不如實(shí)標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

  一、根據(jù)本法第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)大型機(jī)電設(shè)備、機(jī)動運(yùn)輸工具以及國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門指定的其他產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范,在產(chǎn)品的主體構(gòu)件上注明材料成分的標(biāo)準(zhǔn)牌號。大型機(jī)電設(shè)備、機(jī)動運(yùn)輸工具報(bào)廢后,可回收利用的廢棄物較多,變廢為寶,減少廢棄物排放是提高物質(zhì)利用效率的一種途徑,同時也改善了環(huán)境。實(shí)行大型機(jī)電設(shè)備材料成分標(biāo)注制度的目的就是為了方便大型機(jī)電產(chǎn)品報(bào)廢后的拆解和回收利用。對違反這一規(guī)定,未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實(shí)標(biāo)注的,就要依照本條規(guī)定,追究違法行為人的法律責(zé)任。

  二、根據(jù)本條規(guī)定,違法行為人承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任主要有以下兩種情況:一是未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分;二是不如實(shí)標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分。不論是哪種情況,只要違法行為人有上述違法行為之一的,就要承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任。

  三、本條規(guī)定的違法行為人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的形式只有一種,即承擔(dān)行政法律責(zé)任。縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門是實(shí)施本條規(guī)定的行政處罰權(quán)的部門,其他任何單位和個人都無權(quán)實(shí)施本條規(guī)定的行政處罰權(quán)??h級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門在進(jìn)行清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)有違反本法第二十一條規(guī)定,未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實(shí)標(biāo)注的行為后,根據(jù)違法行為人的具體情況,可以依據(jù)本條規(guī)定,作出下列行政處罰:

  (一)責(zé)令限期改正。即由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門向違法行為人發(fā)出處罰通知,以行政命令的方式責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)改正其違法行為,即按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)制定的技術(shù)規(guī)范,在產(chǎn)品的主體構(gòu)件上注明材料成分的標(biāo)準(zhǔn)牌號。這種處罰是一種行為罰,是對違法行為人實(shí)施的一種制止其違法行為繼續(xù)進(jìn)行并予以改正的行政處罰措施。違法行為人在接到責(zé)令限期改正的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)立即改正,否則就會受到罰款的處罰。

  (二)罰款。如果違法行為人拒不標(biāo)注或者不如實(shí)標(biāo)注的,則由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對違法行為人處以五萬元以下的罰款。縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正的行政處罰決定一經(jīng)做出,即對當(dāng)事人產(chǎn)生約束力,當(dāng)事人在限定的期限內(nèi)仍不改正的,則要給予罰款的處罰。罰款是一種財(cái)產(chǎn)罰,是對違法行為人在經(jīng)濟(jì)上給予一定的懲罰,以補(bǔ)償其造成的損失或者加強(qiáng)懲戒作用。本條規(guī)定的罰款數(shù)額有一定的幅度,即對違法行為人處以五萬元以下的罰款,具體罰多少,則由縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門根據(jù)違法行為的輕重、造成的后果等具體情況確定。

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