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殘疾人保障法釋義：第40條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-28 · 9892人看過

　　第四十條任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動。

　　【釋義】

　　本條是對強迫殘疾人勞動的禁止性規定。

　　公民的人身權利是公民的基本權利之一，是公民參加社會活動和享受其他權利的先決條件，受憲法和法律的保護。根據我國憲法和民法通則的有關規定，公民的人身權利是指與公民個人的人身密切相關的權利，包括人身自由權、人格尊嚴權、生命健康權以及肖像權，名譽權、榮譽權等。以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動的行為嚴重侵犯了公民的人身自由權和生命健康權。我國法律對采取暴力威脅或非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的行為都有禁止性規定。《中華人民共和國憲法》第三十七條規定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院同意，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民身體。”《中華人民共和國勞動合同法》第八十八條第一項規定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的，依法給予用人單位行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

　　本次對殘疾人保障法進行修訂，特別強調了對強迫殘疾人勞動的禁止性規定。這主要是針對目前有的地方特別是一些農村的小作坊、小煤礦、小工廠頻頻發生強迫殘疾人勞動的違法行為。如去年的山西“黑磚窯事件”，今年河北的“奴主”事件，引起社會極大的關注。這些小作坊、小煤礦、小工廠的經營者為降低生產成本，誘騙一些身體有殘疾的雇工，特別是一些智力殘疾的勞動者，將其非法拘禁在特定場所，以極其殘忍的手段強迫其勞動，嚴重侵犯勞動者的人身自由權和生命健康權。殘疾人由于生理和心理功能存在某些障礙，容易被一些不法分子利用，如利用智力殘疾人不能真正表達自己的意志、不能辨認自己的行為，對于侵害自己人身權利的不法行為沒有反抗意識的弱點，對其實施拐騙或者暴力威脅等手段迫其勞動。為了有力地打擊那些利用殘疾人的身心缺陷和不利地位，侵犯殘疾人人身權利和其他合法權利的犯罪活動，我國法律法規都有相應的處罰規定。本法第六十七條規定：“違反本法規定，侵害殘疾人的合法權益，其他法律、法規規定行政處罰的，從其規定；造成財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”刑法第二百三十八條規定：“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。具有毆打、污辱情節的，從重處罰。犯前款罪的，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑，致人死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。”

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