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寧波
非關稅措施呈現新的發展趨勢
隨著國際貿易環境的變化，非關稅措施也呈現出新的發展趨勢。基于標準、技術法規和合格評定的技術性貿易措施已成為國際貿易的主要壁壘，其在各種非關稅措施中的比例已上升到60%，甚至高達80%；在美國、日本和歐盟市場，以環境、健康和安全為重點的非關稅措施占非關稅措施使用量的70%~80%，提高了市場準入門檻；目前，在中國的對外貿易活動中，技術性貿易壁壘對出口的限制迅速增加，貿易救濟措施仍然是影響出口的主要貿易壁壘，而知識產權也成為限制出口的新因素
作為國際貿易中的一種重要壁壘形式，非關稅措施隨著國際貿易環境的變化不斷改變其表現形式，發揮著獨特的作用。在中國外貿地位迅速提高的背景下，出口日益受到其他國家的關注和制約，貿易矛盾和摩擦突出。如何積極應對和合理使用非關稅措施，努力改善外部環境，是當前和未來中國對外貿易發展面臨的緊迫問題。非關稅措施的新發展在國際貿易中，非關稅措施客觀存在并得到廣泛應用。由于缺乏必要的行為準則和非關稅措施的特點，法律規則與貿易保護濫用之間的界限不明確，使得國際貿易中的非關稅措施問題更加突出和復雜。如何規范非關稅措施的合理使用，減少其不合理的貿易限制，是國際貿易研究中的一個重要課題
由于非關稅措施的種類繁多、影響范圍廣、影響復雜，至今沒有一個統一明確的定義，人們只給出了一些籠統的定義。在現實中，非關稅措施、非關稅壁壘和非關稅扭曲的概念也被混淆。但嚴格來說，非關稅壁壘并不是非關稅措施的同義詞，后者應包括非關稅措施；正常的貿易管理措施不同于貿易壁壘。并非所有非關稅措施都是非關稅壁壘。為了避免使用過程中的任意性和隨意性，非關稅壁壘已成為多邊貿易談判的重要組成部分。根據《WTO多哈發展議程框架協議》，成員國應在貿易自由化的大趨勢和多邊貿易規則的規范和約束下，通知非關稅壁壘，確定、審查和分類非關稅壁壘，并就其進行談判，關稅和以配額為代表的傳統非關稅措施在國際貿易中的地位已逐漸削弱，不再構成市場準入的主要障礙。在技術不斷創新、消費者對產品安全和質量要求不斷提高、國際商務活動日益活躍、社會和環境保護問題日益受到重視的背景下，以技術貿易措施為代表的一大批新的非關稅措施應運而生并被廣泛采用。它們對國際貿易的規模和流動產生了非常復雜的影響，也給非關稅措施的適用帶來了前所未有的新變化。目前，非關稅措施具有以下特點：
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