1、 建設(shè)工程分包的條件是什么?
分包是指承包人在承包工程后,將承包工程施工任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系,受讓人成為合同另一方的行為。由于分包容易使沒有相應(yīng)資質(zhì)的承包人進(jìn)行施工,造成工程質(zhì)量低下和建筑市場混亂,我國法律、行政法規(guī)對分包作出了禁止的規(guī)定。工程分包是指建設(shè)工程承包人將承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓給第三人,使第三人實際成為建設(shè)工程的新承包人的行為。分包與分包的根本區(qū)別在于:在分包中,原承包人將自己的工程全部移交給他人,并沒有實際履行合同規(guī)定的義務(wù);在分包行為中,承包人只將承包工程的一部分或幾部分分包給其他承包人,承包人仍需對發(fā)包人履行合同約定的全部義務(wù)負(fù)責(zé)。根據(jù)《合同法》等法律,經(jīng)發(fā)包人同意,承包人可以將部分工程分包給他人,但不得將整個建設(shè)工程分包給第三人或者將整個建設(shè)工程肢解后以分包的名義分包給第三人。首先,分包商和分包商必須是兩個獨(dú)立的法人或者其他沒有隸屬關(guān)系的組織或者個人。如上所述,所謂分包,是指承包人將承包的建設(shè)工程直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人,即分包人必須是分包人的第三人,而不是分包人的分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)部組織;承包人“轉(zhuǎn)讓”工程的行為承包工程給其分公司或內(nèi)部組織屬于承包人的內(nèi)部分工,即經(jīng)營戰(zhàn)略的范圍。第二,承包商必須將所有施工任務(wù)移交給第三方。承包人必須將全部建設(shè)工程直接或者變相轉(zhuǎn)讓給第三人,構(gòu)成分包,不得將分包工程或者全部建設(shè)工程的一部分轉(zhuǎn)讓給第三人。承包人只將分包工程或者全部建設(shè)工程的一部分轉(zhuǎn)讓給第三人,構(gòu)成分包或者非法分包,不構(gòu)成分包。合同法規(guī)定,承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)包給第三人;建筑法規(guī)定,承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)包給他人。可見,我國法律嚴(yán)格禁止建筑工程分包。上述法律規(guī)定是強(qiáng)制性和禁止性的,任何人不得違反。因此,在司法實踐中應(yīng)直接認(rèn)定分包合同無效。
由于法律明文禁止建筑工程分包,明目張膽的分包行為在實踐中并不多見,而變相的分包行為則多種多樣。比如,不少承包人以“內(nèi)部承包”為轉(zhuǎn)包名義,或以“內(nèi)部經(jīng)營管理”為形式,接受無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程隊和個體施工戶的掛靠經(jīng)營。在司法實踐中,這些變相轉(zhuǎn)包行為難以認(rèn)定。但是,如果將這些變相分包行為認(rèn)定為內(nèi)部承包或內(nèi)部運(yùn)作模式而不加禁止,國家法律禁止分包的立法意圖將難以實現(xiàn),建筑市場極易陷入混亂,工程質(zhì)量得不到保障。對于分包的法律責(zé)任,《建筑法》規(guī)定,承包人將承包工程分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。承包人有分包行為的,對分包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受分包的單位承擔(dān)連帶責(zé)任。上述知識是小編對“建設(shè)工程分包應(yīng)具備哪些條件”問題的回答。建設(shè)工程分包需要滿足兩個基本要求:一是分包商和分包商必須是兩個獨(dú)立的法人,沒有隸屬關(guān)系;二是承包人必須將所有建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人。如果您需要律師提供法律咨詢,歡迎您到律霸尋求法律咨詢。律師推薦:北京律師、浙江律師、深圳律師、江蘇律師
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