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國有小企業(yè)轉股份合作制

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 653人看過

市縣人民政府、溧水區(qū)政府辦公廳、省直單位：

省政府印發(fā)《關于加快國有小型工業(yè)企業(yè)改革重組的試行意見》（浙政[1996]6號）后，我省國有小企業(yè)采取多種重組形式，加快改革重組步伐。股份合作制是股份合作制的重要形式之一。它具有產權明晰、權責明確、操作方便等特點。對盤活國有資產存量，優(yōu)化國有資產配置，轉變企業(yè)經營機制，調動職工積極性起到了很好的作用。為積極穩(wěn)妥推進國有小企業(yè)股份合作制改革，進一步規(guī)范經營，根據國家有關法律、政策，結合我省實際，提出以下意見：。資產評估和產權界定，具有法定資格的資產評估機構應當按照標準進行評估，其出具的評估報告應當體現(xiàn)“真實、科學、公正、合理”的原則，并對評估結果承擔法律責任，防止國有資產流失。其中，涉及轉讓、轉股等產權變動的國有土地使用權，必須由具有土地評估能力的資產評估機構進行評估，資產評估工作由當?shù)貒匈Y產管理部門統(tǒng)一管理和監(jiān)督。國有資產評估由國有資產管理部門會同企業(yè)主管部門建立，評估結果由國有資產管理部門確認。其中，擬評估的國有土地使用權由土地行政主管部門確定，納入整體資產評估結果。產權界定依據國家規(guī)定

（1）資產清查評估中清理出的各類不良資產，按照《國務院辦公廳關于擴大資產資本化試點有關政策的通知》精神處理（國辦發(fā)〔1993〕29號）等國家有關政策。對可能發(fā)生的虧損、虧損賬目和尚未處理的資產損失，報主管財政機關和國有資產管理部門批準，沖減盈余公積和資本公積，不足部分沖減資本公積。改制企業(yè)處置不良實物資產所得，應當按照現(xiàn)行金融體制管理，主要用于增加國有資本。各地要從實際出發(fā)，利用好現(xiàn)有政策，處理好企業(yè)不良資產，努力提高企業(yè)資產質量

（2）改制企業(yè)接收和管理離退休職工，有關社會保障按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。改革前未繳納的退休人員社會保險費、養(yǎng)老金和醫(yī)療費部分，經同級財政和國有資產管理部門批準，從企業(yè)公益金中一次性彌補。對少數(shù)未納入醫(yī)療費用、離退休人員比例高、生產經營有特殊困難的改制企業(yè)，改制前退休人員的醫(yī)療費用，經國有資產管理部門批準，可以根據企業(yè)的平均壽命和凈資產的承受能力，從凈資產中適當提取，作為企業(yè)改制后退休人員醫(yī)療費用不足的補充。留存費用由企業(yè)專項管理，由國有資產管理部門監(jiān)管

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