根據《仲裁法》和國務院文件規定,國內仲裁機構是指根據《仲裁法》新設立的可以受理涉外案件的仲裁機構。國內一些仲裁機構已經受理和正在受理涉外仲裁案件北京仲裁委員會(以下簡稱北中)多年來也積累了一些受理涉外案件的經驗。下面我就這個問題給大家做一點研究
首先,關于國內仲裁機構推進涉外仲裁業務的必要性,我們應該從決定因素、仲裁本質和價值追求等方面來理解:(1)2006年國內仲裁機構有185家,現在可能有200多個。各仲裁機構是否需要開展涉外仲裁業務,由當事人和市場決定。如果有200多家仲裁機構從事涉外業務并具有國際競爭力,這是一件好事。然而,如果沒有競爭力,只有少數公司從事涉外仲裁業務是正常的,這是市場選擇的結果。簡言之,所有決定都應由當事人作出,而不是由少數官員和專家作出。(2)商事仲裁本身具有國際性。在中國融入世界的大背景下,如何與國際商事仲裁的慣例接軌,提高國際競爭力,是仲裁界更為重要的問題。過分強調所謂的中國特色,拒絕國際通行做法,從事另一套行政仲裁是不恰當的。這不符合當事人的利益,不利于中國仲裁事業的發展(3)探討涉外仲裁業務發展中應注意的幾個問題,不應開發涉外案件來源,但要以優秀的國際仲裁機構為標準,按照國際慣例做好國內案件
其次,在開展涉外仲裁業務的過程中,由于涉外案件的當事人往往來自與我國法律制度和文化差異較大的國家和地區,涉外案件的受理不是案件類型和數量的簡單增加,而是會促進仲裁工作的質的變化。鑒于這些特點,北仲的做法如下:
制定并實施國際發展戰略
2002年初,北仲提出將自己建設成為“在世界上具有一定地位和影響力的仲裁機構”。2001年,北中受理案件668件,爭議金額僅20多億,當時受理涉外案件僅20件。提出這樣一個目標有三個層面的考慮:第一,為了防止自滿和自滿,在國際范圍內(不限于國內)以國際知名仲裁機構為標準,尋找差距并改進工作。中國已加入世貿組織,并已大規模融入世界經濟。因此,仲裁的競爭力應該是仲裁的國際競爭力,而不是國家和地區的競爭力。發展國際競爭力不僅是仲裁機構生存和發展的需要,也是國家和社會的客觀要求。第二,我們應該用新的眼光團結人們,激發創業熱情。三是以新戰略為起點,推動各項改革措施順利實施。由于仲裁委員會成員從仲裁委員會到仲裁員和工作人員都高度認同仲裁委員會國際化發展的目標,許多改革措施涉及到他們自身的利益,如公司章程,不允許仲裁員和仲裁員提高其聘用標準,仲裁員必須參加專業培訓制度和每年執行的秘書工作。在大家的理解和支持下,這些計劃得以順利實施
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