解決國際債務危機的措施是什么?
首先,債務重組
當一個國家在債務危機中無法償還其外債時,解決辦法之一是與債權人談判,要求債務重組。一方面,債務國可以有機會渡過難關,調整經濟結構;另一方面,債權人也希望收回貸款本息
債務重組主要通過兩種方式進行:官方債務重組一般通過巴黎俱樂部進行;商業銀行債務重組由一個特殊的國際商業銀行財團(有時稱為倫敦俱樂部)組織。官方債務重組
官方債務重組由“巴黎俱樂部”安排。巴黎俱樂部會議的主要作用是幫助需要重新安排債務期限的債務國和債權國政府進行談判并找到解決辦法。通常,參與“巴黎俱樂部”的債務國必須首先接受國際貨幣基金組織的經濟調整計劃,然后向會議主席提議舉行債務重新安排會議。重新安排的貸款僅限于政府直接貸款和政府擔保的各種中長期貸款,短期貸款很少重新安排。典型的重新安排協議條款包括:延長所有當前借款的80~100%的還款時間,通常寬限期為4-5年,然后在8-10年內支付。關于利率,會議沒有作出明確規定,但每個債權國都與債務國進行了談判。此外,其中一小部分通過再融資解決,即借新債償還舊債。商業銀行債務重組
從某種意義上說,商業銀行債務重組比官方債務重組更為復雜。由于商業貸款的債權銀行數量可能非常多,每家銀行自然會盡最大努力爭取自己的利益。此外,商業貸款的種類很多。例如,在歐洲債券市場的第一次外債重組中,債權人以不同的貸款形式分為三類:第一類是債券持有人,第二類是中長期銀團貸款債權,第三類是短期信貸債權人。他們花了將近兩年時間才達成初步協議。商業銀行主要對當期或一年內到期的長期債務進行重新安排,有時包括到期未付的本金,但不對利息償還期進行重新安排。重新安排協議只有在償還拖欠利息后才能生效。債務重組后的典型還款期為6-9年,包括2-4個中午的寬限期。利率將高于倫敦銀行同業拆借利率。債務資本化
債務資本化是指債務國將部分外債轉化為對本國國有企業和機構的投資,包括債務轉讓股權轉讓、資源保護債務轉讓和債務交換,以達到減少外債的目的。債轉股
債轉股是1983年以來債務國一些債務的解決方案。基本步驟如下:(1)由政府協調和轉換的債務應屬于重新安排協議中的債務。經協商同意,債權人、債務人和政府委托中介機構將貸款以折扣價出售給公共或私營部門,再出售給二級市場。有時,外國銀行還以折扣價直接向債務國中央銀行出售其債權。(2) 投資者向債務國的金融機構提出申請。獲得同意后,以該貼現價格購買債務,然后按照債務國中央銀行的官方匯率貼現,并轉換為該國貨幣。(3) 投資者使用這種貨幣購買債務國的股權進行投資。因此,債務已從債務國的外國貸款登記處注銷,并轉移到股票投資登記處
除了政府協調的債務交易外,債務人與未經政府協調的投資者之間也有直接交易。外國投資者從國際二級市場以折扣價購買尚未到期的債券,而債務人則提前以本幣支付這些外債。轉換后,雙方應在一定期限內通知債務國中央銀行取消外債。一些到期的外債也通過國內證券交易所公開拍賣,債券持有人通過提供折扣進行競爭,并從債務國中央銀行投資債務國貨幣
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