自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。
補(bǔ)充內(nèi)容:
加大對(duì)仲裁裁決司法監(jiān)督的力度,糾正仲裁裁決中存在的瑕疵
沒有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)無限制地?cái)U(kuò)大。仲裁委屬自律性社團(tuán)法人,其只根據(jù)章程對(duì)仲裁員的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,而對(duì)于不存在違紀(jì),但仲裁裁決有失偏頗的,沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。因此,加強(qiáng)對(duì)仲裁裁決的全方位監(jiān)督尤為重要。
(一)加強(qiáng)對(duì)仲裁的內(nèi)部監(jiān)督
仲裁系一裁終局,因此仲裁裁決的公正性極其重要。由于仲裁制度的不完善,某些仲裁員倚仗手中的權(quán)力或因?qū)I(yè)缺陷,或因道德不足,或因不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了一些當(dāng)事人認(rèn)為不當(dāng)?shù)慕K局仲裁裁決。因此,應(yīng)多個(gè)層面加強(qiáng)監(jiān)督。
1.加強(qiáng)對(duì)仲裁委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。仲裁委員會(huì)屬民間組織,在我市其行業(yè)管理歸市政府法制辦。市政府法制辦作為引領(lǐng)全市法制工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)仲裁委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。從仲裁員的選任、主任副主任的任命、仲裁規(guī)則等多個(gè)角度強(qiáng)化仲裁體制建設(shè),避免不當(dāng)仲裁的發(fā)生。
2.建立健全仲裁監(jiān)督制度,形成相互之間的監(jiān)督制約。《仲裁法》實(shí)施以來,仲裁案件日益增多,仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,就連合同中約定仲裁條款都成為當(dāng)事人或律師在擬定合同時(shí)的必備內(nèi)容。然而,在這個(gè)過程中也出現(xiàn)了一些問題。由于仲裁制度的不完善,某些仲裁員徇私舞弊,濫用職權(quán),出現(xiàn)了一些當(dāng)事人認(rèn)為不當(dāng)?shù)慕K局仲裁裁決。但如要求申請(qǐng)人舉證仲裁員枉法裁判的證據(jù),是難上加難。
3.建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。雖然有些仲裁員在獨(dú)立仲裁案件的過程中,由于受到主客觀等諸多因素影響,出現(xiàn)錯(cuò)誤的仲裁裁決是不可避免的。但這樣的偏差卻會(huì)給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害,對(duì)于這一權(quán)力必須予以相應(yīng)的制約,只有這樣才能保證其正確行使。因此,從保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護(hù)仲裁裁決的公正性、權(quán)威性的角度出發(fā),為仲裁設(shè)計(jì)配套的制度約束,對(duì)仲裁裁決進(jìn)行適度的監(jiān)督是必要的。
(二)加大對(duì)仲裁裁決的司法監(jiān)督力度。
僅對(duì)仲裁裁決進(jìn)行程序監(jiān)督是不夠的,因此人民法院在審理撤銷仲裁的案件中,應(yīng)對(duì)仲裁裁決進(jìn)行實(shí)體審查,使仲裁裁決的實(shí)體問題在一定程度上受到法院的約束。仲裁的司法監(jiān)督問題,不僅涉及到仲裁與訴訟、仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院之間的權(quán)力配置關(guān)系,而且對(duì)于保持仲裁的民間性和法院司法解決的最終性具有重大意義。對(duì)仲裁裁決的司法監(jiān)督可從多個(gè)層面上進(jìn)行,如:對(duì)仲裁裁決的事實(shí)查明、證據(jù)使用、法律的適用以及仲裁員是否存在枉法裁判的情形進(jìn)行司法監(jiān)督,但法院無權(quán)對(duì)仲裁裁決的事項(xiàng)做出實(shí)體判決,如認(rèn)為仲裁裁決有誤可裁定撤銷仲裁,指令仲裁委重新作出仲裁裁決。這樣既可以尊重當(dāng)事人意思自治原則,選擇仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,又可以對(duì)仲裁裁決進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而避免錯(cuò)誤的仲裁裁決發(fā)生法律效力,有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
鑒于目前法律針對(duì)上述問題沒有明確規(guī)定,筆者認(rèn)為,人民法院可自行啟動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于確實(shí)存在主體問題的仲裁裁決,人民法院可中止撤銷程序,將仲裁裁決存在的問題告知仲裁委,并通知其在一定期限內(nèi)重新仲裁。如仲裁委在規(guī)定的期限內(nèi)拒絕重新仲裁的,人民法院可恢復(fù)撤銷程序,對(duì)有問題的仲裁裁決予以撤銷。這樣,既保護(hù)了當(dāng)事人自行選擇仲裁委進(jìn)行仲裁的權(quán)利,又可避免因仲裁裁決的偏差導(dǎo)致當(dāng)事人的權(quán)利受到損害。
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