一、中國反傾銷的現狀是怎么樣的

中國作為一個實行社會主義制度的發展中亞洲國家，各國的反傾銷法旨在維護其國家利益，而關貿總協定與世界貿易組織條例也主要是根據西方發達國家的經濟發展狀況而制定的。據統計，從1995-2003年3月，針對中國反傾銷立案數量占了全球總數的14%以上，高居榜首。而目前中國在世界出口總額中所占比重僅有4%。自入世以來，從溫州打火機在歐盟遇阻事件，到號稱“入世第一戰”的鋼鐵臨時保障措施的出臺，再到DVD專利糾紛以及針對中國紡織品、農業產品設置的“綠色壁壘”等非關稅貿易摩擦，都昭示中國作為世界貿易組織新成員國的對外貿易，機遇是潛在的，挑戰是現實的。

在這種情況下，我國反傾銷的形勢越來越嚴峻：首先，對我國提出反傾銷調查的主要是歐盟、美國、墨西、印度、澳大利亞等國家和地。而這些國家和地區也是我國最重要的貿易伙伴。其次，我國出口產品主要集中在勞動密集型產品，如服裝、棉布、棉針織品、糧食等，質量和附加值不高;而且缺少品牌商品，輕易就被外國以種種理由拒之門外。

有數據顯示，由此國外對我國反傾銷造成直接經濟損失高達100億美元。再次，由于中國企業為追求短期經濟利益，見到某種商品暢銷便蜂擁而上，競相低價出口，是短期內進口國的某一商品猛增，從而引發反傾銷指控。最后，我國企業應訴、起訴少，我過企業在2000年前大約有1/3的反傾銷案件無人應訴。不應訴等于不戰自敗。因為不應訴，起訴國政府直接適用“最佳可獲得信息”裁決征收反傾銷稅。

中國的對策由此可見，對中國的反傾銷立案不會隨著中國加入世界貿易組織而消失，相反可能會有增無減。中國正面臨著被他國反傾銷的一系列問題，面對這些，我們應從多角度采取措施：

(一)我國政府應采取的對策。

1、建立符合國際慣例的政府支持體系，明確政府在國際貿易中的作用。政府的所有政策和措施都應該以維護各出口企業公平競爭為前提，否則政府的支持措施就可能成為國外反傾銷的把柄。政府應建立國際貿易產業救濟和保護機制，從物流、金融、保險、法律援助等方面提供支持和引導。

2、調整出口導向政策，實施市場多元化和可持續發展戰略。政府應當引導企業調整產品結構，對出口產品總量和產品結構進行宏觀調控，鼓勵和發展知識密集型產業和互補型產業，在鞏固原有市場的基礎上開拓新市場。目前我國出口貿易的地區主要集中于韓國、日本、美國和歐盟，這種過分集中的市場結構消弱了我國對外貿易的靈活性和競爭力。我們應加強對發展中國家市場的開拓，逐步實現市場結構多元化，提高外貿抵抗外來風險的能力。

3、建立國家反傾銷咨詢機構和信息網絡服務體系。一方面對外傳遞我國制定、采用和實施的有關貿易政策的信息，以隨時接受世界貿易組織合理的咨詢和審議。另一方面要建立全國范圍內的反傾銷數據網絡系統，及時公開各國反傾銷的法律、法規、政策，各“替代國”的價格、計算數據、成本資料等，及時向國內企業發布預警信息。

4、建立現代企業管理機制。以往國外反傾銷調查，企業無法提供從原材料的供應到銷售各個環節的原始資料和數據，以證明自己是市場經濟主體，而被采用帶有明顯歧視性的替代國的制度。因此，政府要加快現代化的企業管理制度建設，提高其管理水平，規范其財務管理，準確反映運營成本，符合國際財會規則。逐漸使企業成為真正的市場經濟主體。

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