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寧波
美國和歐盟反傾銷法實體規則的比較
一、美歐反傾銷法規的體系架構
1916年美國為了應對國際價格歧視等國際掠奪性定價行為，將反傾銷法內容從反壟斷法中獨立㈩來，這部分內容構成了美國1916年《關稅法》的第800～801條款，美國于1921年又對該條款內容進行了重大修改，形成了1921年《反傾銷法案》。1979年美國通過了《貿易協定法》，《貿易協定法》廢止了1921年《反傾銷法案》，在1930年《關稅法》中增加第7章來實施反傾銷守則的規定。此后的1984年《貿易與關稅法》、1988年《綜合貿易與競爭法》、1994年《烏拉圭回合協定法》都對1930年《關稅法》中第7章進行了重大修改。
美國的反傾銷法具有一個相當復雜的體系結構。目前美國的反傾銷法規不僅包括經過多次修訂的1930年《關稅法》第7章和美國國會通過的相關貿易法規中反傾銷條款內容等成文法，也包括美國商務部和國際貿易委員會制定的條例，以及美國國際貿易法院和上訴法院的有關判例。
美國的反傾銷法直接推動了當代國際反傾銷法規的建立，1947年《關稅與貿易總協定》(GATT)第6條就是根據美國1921年《反傾銷法案》制定的，1994年國際貿易組織(WTO)《反傾銷協議》由GATT第6條演化而來。
美國法律明確規定，其國內法優于國際法，因此在美國遭遇反傾銷訴訟時，美國國內的反傾銷法是凌越于WTO《反傾銷協議》國際法之上的，尤其是美國國內的反傾銷法規與WTO《反傾銷協議》不一致時，美國國內的裁決會明顯偏袒美國反傾銷申請人人[1]。
歐盟的第1部反傾銷法規是1968年的《歐洲經濟共同體理事會關于抵制來自非共同體成員國的進口產品傾銷和補貼條例》(EEC.459/68)。此后，歐盟分別于1973年、1979年、1984年、1987年、1988年、1994年、1995年、1998年、2000年、2002年、2003年對其反傾銷法規經過多次補充和修訂，目前生效的反傾銷法是2004年歐洲部長理事會通過的EC.461/2004號法案。根據1992年2月7日簽署的《歐洲聯盟條約》，即《馬斯特里赫特條約》第A條之規定，歐洲聯盟的基礎為合三為一的共同體，三個共同體之一的歐洲經濟共同體的法理基礎是1958年1月1日生效的《歐洲經濟共同體條約》，該條約第113條規定，共同體有權統一制定包括關稅率在內的對內對外貿易政策。因此，歐盟的反傾銷法是對歐盟各成員國原先反傾銷法的統一替代。
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