第三國(guó)傾銷不同于規(guī)避反傾銷稅的行為，后者在歐盟反傾銷法中定義為在第三國(guó)或歐盟境內(nèi)用來(lái)自被采取反傾銷措施的國(guó)家的零配件組裝成與被征收反傾銷稅的產(chǎn)品同類的制成品，又在歐盟境內(nèi)傾銷的行為。當(dāng)然，要最后確定是否征收反規(guī)避稅還要看其裝配行為是否構(gòu)成規(guī)避行為，該受指控的規(guī)避行為是否使反傾銷稅在相似產(chǎn)品的價(jià)格或數(shù)量方面的矯正效果正在受到破壞。在發(fā)生規(guī)避行為的情況下，進(jìn)口國(guó)受損害的生產(chǎn)廠家或商家及其他可提起反傾銷申請(qǐng)的主體，可向主管當(dāng)局提出申請(qǐng)，由主管當(dāng)局直接對(duì)位于第三國(guó)或歐盟境內(nèi)的裝配經(jīng)營(yíng)商及已被征收反傾銷稅的產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家等相關(guān)利益方進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

第三國(guó)的受損害產(chǎn)業(yè)只能通過(guò)被傾銷的進(jìn)口國(guó)對(duì)傾銷產(chǎn)品的出口國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查程序。那么，發(fā)動(dòng)的這一調(diào)查程序?qū)M(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)是義務(wù)，抑或是視與己利益的相關(guān)性自由裁量的事項(xiàng)?根據(jù)《守則》對(duì)這一部分的規(guī)定，是否啟動(dòng)反傾銷調(diào)查程序由進(jìn)口國(guó)當(dāng)局決定，如決定啟動(dòng)這一程序，進(jìn)口國(guó)當(dāng)局還須再取得WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)的同意后，才能正式裁定發(fā)起反傾銷調(diào)查程序。

反傾銷規(guī)則對(duì)第三國(guó)傾銷問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范也體現(xiàn)了WTO的宗旨之一——發(fā)展公平、自由的全球貿(mào)易。全球貿(mào)易是多邊的，而非僅僅是雙邊的。同時(shí)，考慮到成員國(guó)的主權(quán)，對(duì)第三國(guó)傾銷的問(wèn)題采取了靈活的態(tài)度，即是否啟動(dòng)調(diào)查程序，由進(jìn)口國(guó)決定。但在這種情形下，如果靈活的沒(méi)有原則，就不可避免地會(huì)與國(guó)家之間的政治關(guān)系聯(lián)系起來(lái)。即使第三國(guó)因這種傾銷行為受到損害，進(jìn)口國(guó)也無(wú)義務(wù)必須發(fā)起對(duì)出口國(guó)的反傾銷調(diào)查程序，尤其當(dāng)?shù)谌龂?guó)與進(jìn)口國(guó)的關(guān)系不是特別友好，或者在貿(mào)易領(lǐng)域一直摩擦很大時(shí)，這種情況很容易發(fā)生。相反，如果第三國(guó)與進(jìn)口國(guó)的政治或貿(mào)易關(guān)系合作很好，而與出口國(guó)的外交關(guān)系包括貿(mào)易關(guān)系不順暢，只要第三國(guó)的申請(qǐng)滿足進(jìn)口國(guó)的有關(guān)條件，進(jìn)口國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查程序的可能性就很大。這樣就使第三國(guó)的利益處于一種很不穩(wěn)定的狀態(tài)，也不符合法律要有透明度原則。根據(jù)反傾銷規(guī)則的規(guī)定，即使進(jìn)口國(guó)同意發(fā)起反傾銷調(diào)查程序，也要再征得WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)的同意，才能作出最后的同意裁定。至于貨物貿(mào)易理事會(huì)作出同意的標(biāo)準(zhǔn)是什么，也未有明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為貨物貿(mào)易理事會(huì)行使的最后決定權(quán)或許就是為了盡量避免這一程序受政治因素的影響，從而扭曲全球貿(mào)易的正常發(fā)展秩序。