摘要:本文分析了環境貿易壁壘的特征及對我國外貿造成的影響,提出了我國應對環境貿易壁壘的對策。
關鍵詞:環境貿易壁壘;貿易影響;對策EnvironmentalTradeBarrierandChina’sCorrespondingMeasures
隨著經濟全球化的不斷推進和貿易自由化的發展,關稅已大幅度下降,傳統的非關稅壁壘措施也得到了控制,各國貿易壁壘的種類和形式發生了變化,環境貿易壁壘作為貿易保護主義的一種新形式應運而生,并具有愈演愈烈之勢。環境貿易壁壘幾乎波及到我國外貿出口的所有領域,每年造成的損失相當于當年出口總額的20%左右,價值高達幾百億元。因此,認真研究環境貿易壁壘的基本內容和特點,深入把握其形成和發展規律,適時提出可操作性應對對策,積極推動貿易和環境的良性互動,成為當前一項亟待探討和研究的課題。
一、環境貿易壁壘的概念及特征
環境貿易壁壘又叫綠色壁壘,是近幾年國際上出現的一種新的非關稅貿易壁壘,它是國際貿易中某些國家借口保護有限資源、環境和人民健康,制定了一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家不能接受的環保標準,限制或禁止外國商品的進口,從而達到貿易保護目的而設置的貿易壁壘。
目前,國際上經常使用的環境貿易壁壘主要有:一是“綠色關稅”,又稱環境進口附加稅,是指以保護環境為理由,對某些進口產品除征收一般關稅外,再加增環境稅。二是“綠色技術標準”,以保護環境的名義,通過立法手段制定苛刻的強制性環保技術標準,限制或禁止外國商品進口。三是“綠色檢疫”,某些國家制定嚴格的衛生檢疫標準,特別是對食品中農藥殘留量、放射物質殘留量、重金屬含量等要求十分嚴格,限制或禁止外國產品特別是食品的進口。四是強制性措施,一般是以進口產品的生產制造環境、方法、過程等不符和本國環境要求為理由,強行禁止某些產品進口。五是環境貿易制裁,即一國以另一國違反國際環境條約為理由采取的強制性進口措施。六是環境許可證制度,環境配額等其他形式。環境貿易壁壘具有以下幾個特征。
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