《民事訴訟法》第161條規定,人民法院適用簡易程序審理案件,應當自立案之日起三個月內審結。
設立簡易程序的初衷及其適用的基本價值取向是方便。在一些相對簡單的民事案件中,它考慮了公平和效率這兩個價值觀,具有快速、簡單和低成本的糾紛解決優勢。在實踐中,對簡易程序審理期限的把握存在一些問題,尤其是在司法鑒定、審計、和解等法律原因可以扣減審理期限的情況下,如何計算簡易程序審理期限存在爭議。一種觀點認為,簡易程序的審理期限從立案之日起至結案之日止,不得超過三個月。超過三個月的,移交普通程序審理。另一種觀點認為,審判期限指的是實際的審判期間。由于法律原因扣除的時間不包括在內。只要扣除后的實際審判時間不超過三個月,即可適用簡易程序。審判期限是民事訴訟中的一個重大程序問題。超過審判期限的審判意味著該程序是非法的。因此,準確理解簡易程序的審理期限對于正確處理案件具有重要意義。
簡易程序的法定審理期限和適用范圍
不同于民事訴訟中的普通一審程序。自簡易程序確立以來,《民事訴訟法》及相關司法解釋從未規定可以延長其審判時間。相反,1992年《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》(以下簡稱《1992年民事訴訟意見》)明確規定,適用簡易程序審理的案件,審判期間不得延長。因此,民事簡易程序的審理期限應當是絕對的。本規定主要用于簡易程序制度的設計目的。因為簡易程序只適用于事實清楚、權利義務明確、爭議不大的簡單民事案件。如果三個月內未審結,則表明案件復雜,不適合按照簡易程序處理,并應根據《民事訴訟法》第163條轉為普通程序目前,有一種特殊情況,即:,適用簡易程序的案件的審理期限即將到期。案件不能結案的原因,不是因為事實沒有查明,導致無法作出判決,而是因為法官出差、生病等客觀原因。此時,如果案件轉入普通程序,重新組成合議庭,重新開庭審理,勢必增加當事人的訴訟成本。《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第258條,從訴訟經濟和方便當事人的原則出發,突破了簡易程序審理期限不能延長的限制,規定適用簡易程序審理的案件,在審理期限屆滿后,雙方同意繼續適用簡易程序,經院長批準,可以延長審理期限。延長后的累計試用期不得超過六個月。這一規定相當于給予當事人繼續選擇適用簡易程序的選擇權,可以避免訴訟,節約司法成本。
應當指出,《民事訴訟法解釋》第258條的適用有一定的條件,即:,僅限于因上述旅行和法官生病等客觀原因無法在三個月內審結的簡易案件。因案件復雜、事實不清、爭議較大等原因,三個月內不能結案的,屬于不適用民事訴訟法及其解釋明確規定的簡易程序的案件。即使當事人愿意繼續適用簡易程序,也不應允許,因為它不符合法律和司法解釋的規定。此外,審判期限的延長須經庭長批準,延長后的累計審判期限不得超過六個月
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