外債應(yīng)當(dāng)如何使用
外債資金應(yīng)當(dāng)主要用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和存量外債的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在外債的使用途徑方面,國家對不同種類的外債的使用作了不同的規(guī)定。其中國際金融組織貸款和外國政府貸款等中長期國外優(yōu)惠貸款重點(diǎn)用于基礎(chǔ)性和公益性建設(shè)項目,并向中西部地區(qū)傾斜;中長期國際商業(yè)貸款重點(diǎn)用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外債結(jié)構(gòu)調(diào)整;境內(nèi)企業(yè)所借中長期外債資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途合理使用,不得挪作他用,確需變更用途的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報批;境內(nèi)企業(yè)所借短期外債資金主要用做流動資金,不得用于固定資產(chǎn)投資等中長期用途。
使用外債資金的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)當(dāng)實(shí)行項目法人責(zé)任制,由項目法人對外債資金的使用效益負(fù)責(zé)。外債管理部門負(fù)責(zé)對外債資金使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。國家發(fā)展和改革委員會依據(jù)《國家重大建設(shè)項目稽查辦法》的規(guī)定,向使用外債資金的國家重大建設(shè)項目派出稽查特派員,對項目的實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行稽查。
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