【有限合伙】有限合伙制度是對(duì)原有合伙制度的變革與改良
與普通合伙不同,有限合伙將合伙人分為兩類,一類是普通合伙人,一類是有限合伙人。普通合伙人負(fù)責(zé)合伙企業(yè)的經(jīng)營與管理,對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;有限合伙人不參與公司的管理,對(duì)公司的債務(wù)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。
有限合伙制度的創(chuàng)新在于,它把原來合伙中單一的無限連帶責(zé)任變成了有限與無限的結(jié)合。普通合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任,這是保留了原來合伙制度中合伙人責(zé)任的特點(diǎn);有限合伙人承擔(dān)有限責(zé)任,這是汲取了公司股東承擔(dān)有限責(zé)任的優(yōu)點(diǎn)。有限合伙對(duì)合伙的改良使得它兼具合伙與公司的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)投資者而言,如果想承擔(dān)有限責(zé)任,目前只能采取公司制,但在有限合伙制度建立之后,既可以選擇公司模式,也可以選擇有限合伙模式。由于有限合伙仍屬于合伙的范疇,所以有限合伙企業(yè)只需要繳納個(gè)人所得稅,其稅收較公司模式優(yōu)惠,因此,有限合伙對(duì)部分投資者是有吸引力的。
我國《合伙企業(yè)法(草案)》第八章對(duì)有限合伙作了規(guī)定,但在八屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議審議時(shí),有限合伙一章被刪去。其主要理由是我國當(dāng)時(shí)尚沒有有限合伙登記,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),最好待《合伙企業(yè)法》實(shí)施一段時(shí)間后,再予規(guī)定。但這種考慮在邏輯上恐怕有自相矛盾之處,如果法律不予規(guī)定,工商行政管理部門怎么敢給有限合伙企業(yè)注冊(cè)工商部門不注冊(cè),又怎么會(huì)有有限合伙企業(yè)呢,更何談?dòng)邢藓匣锏墓芾斫?jīng)驗(yàn)現(xiàn)行《合伙企業(yè)法》在立法時(shí)強(qiáng)調(diào)了法律的確認(rèn)功能,但忽視法律的預(yù)測(cè)功能和法律是有一定超前性的特性,未能在分析、預(yù)測(cè)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢(shì)基礎(chǔ)上,考慮法律的適應(yīng)性。有限合伙制度的遺漏,是現(xiàn)行《合伙企業(yè)法》最大的缺憾。
近些年來,有限合伙已在地方立法中一露崢嶸。1994年5月施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)合伙條例》,2001年生效的北京市《中關(guān)村科技園區(qū)條例》,以及北京市2001年2月頒布的《有限合伙管理辦法》,都對(duì)有限合伙作了或詳或略的規(guī)定。地方立法的大膽突破固然有違法治精神,但從側(cè)面也反映出有限合伙為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所肯定。因此,《合伙企業(yè)法》修訂之時(shí),立法機(jī)關(guān)應(yīng)將有限合伙的內(nèi)容納入,以使我國的法律體系保持完整、一致。
另一方面,借鑒其他國家關(guān)于有限合伙的成熟經(jīng)驗(yàn),以開放的思維來思考有限合伙在我國的發(fā)展趨向與前景,也是立法者在修訂《合伙企業(yè)法》時(shí)需要考慮的問題。以有限合伙制度發(fā)達(dá)的美國為例,1916年美國統(tǒng)一州法委員會(huì)制定了《統(tǒng)一有限合伙法》,1976年對(duì)其修訂,修訂后稱作《修正統(tǒng)一有限合伙法》,1985年又對(duì)《修正統(tǒng)一有限合伙法》進(jìn)行修訂。這三部關(guān)于有限合伙的法律對(duì)調(diào)整美國的合伙關(guān)系發(fā)揮了巨大作用,在有限合伙充分發(fā)展起來之后,美國原先的合伙絕大部分已經(jīng)消失。除有限合伙外,美國后來又發(fā)展出有限責(zé)任合伙、有限責(zé)任有限合伙,它們是有限合伙的變革與進(jìn)一步改良,體現(xiàn)了減輕稅負(fù)和減輕責(zé)任的趨勢(shì)。上個(gè)世紀(jì)八十年代末,美國出現(xiàn)了既能夠兼容公司的有限責(zé)任、合伙的靈活經(jīng)營又可以免于企業(yè)所得稅的嶄新的企業(yè)形式。可以看出,美國企業(yè)形態(tài)發(fā)展的價(jià)值取向是成本的降低和稅收的減輕。
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