一、勞動者合同法違約責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十六條規(guī)定,用人單位與勞動者約定了服務(wù)期,勞動者依照勞動合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動者支付違約金。
有下列情形之一,用人單位與勞動者解除約定服務(wù)期的勞動合同的,勞動者應(yīng)當按照勞動合同的約定向用人單位支付違約金:
(一)勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(二)勞動者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(三)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(四)勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
(五)勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。
二、如何承擔(dān)勞動合同違約責(zé)任
1、繼續(xù)履行
繼續(xù)履行又稱實際履行或特定履行,是指在違約方不履行合同時,相對方請求違約方繼續(xù)履行債務(wù)的責(zé)任方式。尤其在單位違約時應(yīng)首選以繼續(xù)履行的責(zé)任方式來承擔(dān)勞動合同違約責(zé)任,這對于競爭日趨激烈、就業(yè)相對困難的形勢下保護勞動者的合法權(quán)益至關(guān)重要。應(yīng)當注意的是,繼續(xù)履行僅發(fā)生在用人單位違約的情形。勞動者違約,用人單位一般不能援引實際履行制度。這是因為勞動合同有人身依附性,如果強制勞動者履行勞務(wù),無異于對債務(wù)人人身施以強制,侵犯人身自由,與現(xiàn)代社會以人格尊重、人身自由受保護的基本價值相違背。
2、損害賠償
損害賠償作為勞動合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式是世界各國立法之通例,我國《勞動法》修訂時規(guī)定損害賠償責(zé)任方式應(yīng)明確這樣幾個原則:
(1)用人單位違約時應(yīng)賦予勞動者要求繼續(xù)履行或損害賠償?shù)倪x擇權(quán)。勞動者本人可謂自己利益的最佳判斷者,賦予其選擇權(quán)的目的在于保護在勞動合同中處于相對劣勢地位的勞動者的權(quán)益。
(2)勞動者違約時,單位可以主張除要求繼續(xù)履行以外的諸如損害賠償、禁令等責(zé)任方式以救濟自己的權(quán)利。
(3)主張損害賠償必須依實際損失為標準,而不應(yīng)在勞動合同中事先約定其金額。
3、申明、禁令等方式
申明、禁令等違約救濟方式,在國外勞動立法中一般都有規(guī)定。禁令是英國衡平法上的一種救濟方法,和依約履行令相反,它是由當事人申請法院發(fā)布的要求某人不許做某一事情的命令。例如雇主向法院申請要求雇員不得將商業(yè)秘密泄露給他人。申明是勞動合同雙方當事人對各自的權(quán)利有爭議時可以向法院申請要求法院作出的關(guān)于當事人權(quán)利的申明,這種申明盡管無強制執(zhí)行的效力,但對于促使雙方認清各自權(quán)利義務(wù),避免爭議繼續(xù)有重大作用。可見,禁令、申明等違約救濟手段的好處在于把工作做在事前。這些措施的功效,不僅在于違約救濟,更在于通過對違約的防止或防止違約行為程度的擴大以達到救濟權(quán)利之目的,建議我國《勞動法》修訂時借鑒這樣的制度。
4、支付違約金的方式
支付違約金可否作為承擔(dān)責(zé)任的方式問題,《勞動法》和其他有關(guān)勞動法規(guī)對此沒有規(guī)定。有人認為,法律法規(guī)對勞動合同雙方當事人是否可以在勞動合同中約定違約金未見有禁止性規(guī)定,況且違約金與明令禁止收取的定金、保證金或押金等在性質(zhì)上完全不同,因此可以作為承擔(dān)勞動合同違約責(zé)任的方式。有人認為,我國目前尚無關(guān)于違約金的金額或計算方式的具體規(guī)定,如由當事人自行約定,則存在弊端:忽視勞動合同與其他合同的本質(zhì)不同,忽略了在勞動關(guān)系中勞動者的弱者地位。特別是在我國,勞動力長期供大于求,法律上的平等地位很難真正實現(xiàn),這就容易使雙方在約定違約金時,更多地體現(xiàn)用人單位意志,用高額違約金限制勞動者自由流動[4]。筆者認為,勞動合同法律責(zé)任的承擔(dān)方式應(yīng)該是由法律規(guī)定的,任何用人單位和勞動者都不能創(chuàng)設(shè)法律沒有明文規(guī)定的法律責(zé)任承擔(dān)方式。如果在勞動合同中出現(xiàn)了違約金的創(chuàng)設(shè),則屬于無效條款,對雙方當事人均無法律約束力。因此,支付違約金不能成為勞動合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式。
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