2004年10月24日

案情原告：香港大一企業有限公司。

被告：廣東省番禺市財政局。

１９９４年３月１７日，原告香港大一企業有限公司就收購番禺市**醬油廠（以下簡稱大*廠）資產與該廠經多次協商簽訂意向書，原告法定代表人和大*廠負責人分別在意向書上簽字認可。同年３月３１日，被告番禺市財政局委托番禺市**師事務所對大*廠資產作出評估報告，確認大*廠到１９９４年３月２５日止被評估的流動資產（存貨）、固定資產、土地使用權重置完全價值為１２９３１５１２元，重置折余價值為９８１２４０９元。４月１４日，番禺市人民政府授權被告就原告收購大*廠資產一事與原告簽訂轉讓合同，雙方法定代表人分別在轉讓合同上簽字并加蓋公章。雙方約定：（１）由被告將大*廠現有５５１１平方米土地使用權和土地上蓋有建筑物、設備、設施（全部固定資產）及現存產品、在制品、原材料、企業名稱及產品注冊商標有償轉讓給原告，向原告提供有效的土地使用權和房產業擁有權等法律認可的文件，自行安置大*廠在職員工和退休人員，自行清理債權債務。（２）原告分三期付清９６０萬元轉讓價款給被告，第一期從１９９４年４月１４日至５月６日，付價款５００萬元，其中９６萬元為定金；第二期從同年５月６日至６月６日，付款２３０萬元；第三期從同年６月６日至７月６日，付款２３０萬元。其中第二、三期應付價款按月息１．３８％以實際天數計息。（３）原告若不依期付清價款，視為違約，放棄權利，無權請求返還已付價款，被告有權收回所有財產。（４）若辦理公證手續，公證費由雙方負擔。合同簽訂后，原告于同年４月１４日至５月２４日共付款５０１０９７４．６１元給被告。４月１９日，雙方辦理資產轉讓交接手續，原告法定代表人和大*廠負責人在《大*廠機械設備清單》、《大*廠區建筑物清單》和《大*廠原材料、成品、半成品、包裝物清單》等文件上簽字確認。原告接收大*廠全部資產后，進行生產經營約兩個月，并有產品銷往外地。同年６月４日，原告函告番禺市人民政府及被告，表示第二期價款付款時間需延至６月２５日前。７月１１日，原告又致函被告，要求將第二、三期價款付款時間推遲至８月１５日，后原告未能付清剩余價款并停止生產。７月２５日、８月３１日，原告又兩次致函被告，提出轉讓合同因主體不適格及訂立合同所依據的法律于法相悖而無效，被告應退回已收款。９月７日，被告答復原告，雙方訂立合同的主體及程序合法，合同應繼續履行，原告應立即付清欠款及利息。

大*廠已于１９９４年６月１６日向番禺市工商行政管理局辦理注銷登記，員工和退休職工已由原廠安置。６月２８日，原告向番禺市工商局申請注冊登記成立**醬油有限公司，７月１２日獲番禺市對外經濟貿易委員會批準，８月５日廣州市人民政府頒發批準證書。

原告向廣州市中級人民法院提起訴訟，訴稱：１９９４年４月１４日，我方與被告簽訂的《轉讓大*廠資產合同》不成立。理由是：（１）該合同是依據《中華人民共和國經濟合同法》訂立的，我方是中國境外法人，不適用該法，轉讓合同據以成立的法律依據錯誤。（２）合同未按國家體改委、財政部、國家國有資產管理局１９８９年聯合發布的《關于出售國有小型企業產權的暫行辦法》第十七條規定履行公證程序，不符合法律規定。（３）該合同第九條約定原告如不依期付清價款，被告有權扣我方已付款項。我方法定代表人是馬來西亞國人，不懂中國文字，只會講廣東話，知悉理解合同內容要靠被告口頭解釋，被告未對該條作解釋，我方對此條款有重大誤解，且認為顯失公平，應予撤銷。（４）被告以行政機關的身份與我方簽訂合同，在訴訟地位上享有豁免權，與中國合同中主體平等性原則相悖。（５）合同項下資產轉讓尚未實際成交。我方付款后，只收到被告開具的收款收據，沒有取得交易的文件資料，亦未取得任何財產。故此，請求法院判令被告返還已付轉讓款５０１０９７２元。