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現(xiàn)行勞動爭議解決機制的弊端與改革

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 136人看過

三是勞動爭議仲裁前置程序是勞動者維權(quán)的沉重包袱。它使勞動爭議解決的程序復雜、耗時費力、成本高昂,十分不利于勞動者權(quán)益的保護。特別是外地民工,深感勞動維權(quán)拖不起、耗不起,不敢輕易啟動維權(quán)程序。就如何改造我國的勞動爭議解決機制,有人建議:取消仲裁前置制度,在勞動爭議處理模式上采用“裁審分離,各自終局”的“分軌體制”模式。當勞動爭議發(fā)生后,任由當事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或人民法院申請仲裁或訴訟,二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,并分別實行兩裁終局或兩審終局。① 筆者認為,裁審分立方案并不能從根本上解決上述問題,且勞動爭議中自愿能達成仲裁協(xié)議的很少,勢必造成仲裁庭閑而法院忙的局面。因此,應直接設(shè)立勞動基層法院,其他基層人民法院不再管轄勞動爭議案件。勞動基層法院不按現(xiàn)行縣級行政區(qū)劃設(shè)立,其設(shè)立考慮三個因素:一是每年裁判案件數(shù)量,以2000-5000件案件為宜。二是近年來所轄區(qū)域內(nèi)縣級勞動仲裁委員會仲裁和基層人民法院裁決勞動爭議案件的數(shù)量;三是所屬中級人民法院的管轄范圍。勞動基層法院的工作經(jīng)費由上一級人民政府保障,審判工作由上一級人大常委會監(jiān)督,法官由上一級人大常委會任命,其來源由三部分組成:一是從轄區(qū)基層人民法院選調(diào)一部分,二是從社會公開選任一部分,三是從現(xiàn)行勞動爭議仲裁機構(gòu)選拔一部分(由全國人大常委會特別授權(quán),現(xiàn)有勞動爭議仲裁員參加全國組織的專項考試,合格者任命為勞動法院法官,今后一律從通過國家司法資格的人員中選任)。為方便群眾訴訟,勞動基層法院可以在轄區(qū)內(nèi)縣級行政中心所在地、勞動爭議案件集中地設(shè)立派出人民法庭。

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