對執(zhí)行裁定有異議要怎么辦
對法院強制執(zhí)行有異議,可以向執(zhí)行的法院提出書面異議。
《民事訴訟法》規(guī)定:當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。
《民事訴訟法》規(guī)定:執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。執(zhí)行異議指執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行,理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
執(zhí)行異議的適用范圍:
當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出執(zhí)行異議針對的客體是法院執(zhí)行機構(gòu)在強制執(zhí)行過程中違反法律規(guī)定的行為,執(zhí)行異議的提出應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)提出異議的主體是當(dāng)事人或者利害關(guān)系人,即除當(dāng)事人以外,還包括因強制執(zhí)行而認為自己的權(quán)利受到侵害的第三人。依據(jù)法律規(guī)定,在特定條件下法院可以對執(zhí)行案件立案時確定的當(dāng)事人以外的第三人強制執(zhí)行。如《民訴意見》、《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定的對債務(wù)人到期債權(quán)的執(zhí)行,《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定的變更或追加出資不實或者抽逃出資的投資人為被執(zhí)行人等等,法院執(zhí)行機構(gòu)可依據(jù)上述法律條文,對與被執(zhí)行人存在利益關(guān)系的第三人采取執(zhí)行措施,從而對其財產(chǎn)等其他權(quán)利的處分造成影響,若第三人認為此行為存在違法之處,可以提出執(zhí)行異議。
(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為法院的執(zhí)行行為違法,異議的對象是執(zhí)行行為本身,不能涉及該執(zhí)行行為的依據(jù)。針對執(zhí)行法院在執(zhí)行過程之外的強制措施提出的異議不應(yīng)屬于執(zhí)行異議的審查范疇。對執(zhí)行行為所依據(jù)的判決及裁定有異議的,應(yīng)循審判監(jiān)督程序撤銷相關(guān)判決和裁定;對依據(jù)的仲裁裁決或公證債權(quán)文書有異議則可以申請法院裁定不予執(zhí)行。被執(zhí)行人、利害關(guān)系人申請法院在執(zhí)行階段裁定撤銷或者改正執(zhí)行行為的依據(jù)不符合法律規(guī)定。《民事訴訟法》規(guī)定的案外人之訴與本文討論的執(zhí)行異議有嚴格的區(qū)分,執(zhí)行機構(gòu)并不享有實體審判權(quán),如果在執(zhí)行程序中撤銷或改正執(zhí)行行為所依據(jù)的生效判決,則有“以執(zhí)代審”之嫌。案外人異議之訴,應(yīng)當(dāng)由案外人依照程序向法院另行起訴,由立案機關(guān)審查后,按照民事訴訟程序審理。
(三)執(zhí)行異議必須在案件執(zhí)行過程中提出,即只能在執(zhí)行程序已經(jīng)開始即已經(jīng)立案執(zhí)行且尚未結(jié)案時提出。當(dāng)事人針對執(zhí)行程序中的任何違法行為均可以提出異議,但利害關(guān)系人提出異議應(yīng)當(dāng)有明確的時間限制,在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害之日起15日內(nèi),這既能充分維護利害關(guān)系人的權(quán)益,又能保障執(zhí)行案件的順利進行。若逾期未提出異議,應(yīng)當(dāng)告知其另行起訴,不再在執(zhí)行程序中處理。本院在執(zhí)行申請執(zhí)行人羅某與被執(zhí)行人李某、潘某買賣合同糾紛一案時,依據(jù)申請人羅某提供的財產(chǎn)線索,得知李某在乙公司尚有工程款未結(jié)清,執(zhí)行法官于2011年11月9日向第三人乙公司發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書、執(zhí)行裁定書,要求扣留、提取李某在其公司的工程款15萬元,該公司接受文書后未提出異議。后經(jīng)多次通知,乙公司仍不予協(xié)助執(zhí)行,本院遂強制扣劃乙公司銀行賬戶15萬元。乙公司提出執(zhí)行異議,辯稱李某的工程款已經(jīng)結(jié)清,但未提供任何證據(jù)。執(zhí)行裁判合議庭依據(jù)申請執(zhí)行人提供的李某與乙公司《建筑工程合同書》等證據(jù),駁回了乙公司的異議申請。盡管此異議對本案的執(zhí)行結(jié)果未造成實質(zhì)性影響,但組成合議庭、召開聽證會等程序?qū)?zhí)行進程產(chǎn)生了拖延,影響了執(zhí)行效率,因此對利害關(guān)系人提出異議的時間應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范限制。
(四)執(zhí)行行為對當(dāng)事人、利害關(guān)系人的權(quán)利造成了實質(zhì)上的影響。執(zhí)行法院為采取執(zhí)行措施作出的法律文書,如果依法應(yīng)當(dāng)發(fā)出而未發(fā)出,或者不應(yīng)發(fā)出而發(fā)出了,或者發(fā)出了錯誤的法律文書,對當(dāng)事人、利害關(guān)系人的利益造成影響的,當(dāng)事人各方均享有提出異議的權(quán)利。但未對權(quán)利人行使權(quán)利造成實質(zhì)影響的行為應(yīng)當(dāng)排除在執(zhí)行異議范疇之外,如法院之間的委托執(zhí)行的行為,是法院在面對被執(zhí)行人或被執(zhí)行財產(chǎn)在外地的情況下,為提高執(zhí)行效率降低執(zhí)行成本而采取的執(zhí)行行為,其本身只是涉及不同地域法院之間的協(xié)調(diào)問題,其移送的權(quán)利在委托法院,執(zhí)行義務(wù)在于受托法院,因不涉及當(dāng)事人的權(quán)利處分,對此行為不得提出異議。
(五)執(zhí)行異議的提出須符合法定形式,即提出異議的方式必須為書面形式。如果當(dāng)事人、利害關(guān)系人口頭提出異議的,法院應(yīng)當(dāng)告知其采用書面異議的形式,并寫明事實與理由,提供主要證據(jù),未按照規(guī)定提交申請的,不予立案。執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行機構(gòu)提出,進行初步審查,符合條件的情況下,由異議人向立案機構(gòu)申請立案,依據(jù)案件的實際情況交由執(zhí)行機構(gòu)另行組成合議庭進行審查。
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