一、什么是指定代理人

指定代理人是指經人民法院指定，代理當事人為訴訟行為的人。

但是在1991年我國已經取消了指定代理人。現在民事訴訟法中訴訟代理人只有兩種：法定代理人、委托代理人。

在我國民法中仍有指定代理。根據我國《民法通則》第16、17條的規定，人民法院及村民委員會等有權為未成年人或精神病人指定監護人，也就是指定法定代理人。

二、什么情況下需要指定代理人

根據我國民事訴訟法的規定，無訴訟行為能力人的法定訴訟代理人由其監護人擔任，民法通則第16條和第17條對監護人的順序和范圍又作了明確規定，因此在一般情況下，不需要人民法院專門指定法定訴訟代理人，但現實生活是紛繁復雜的，在某些特殊情況下，也有可能出現無法定訴訟代理人或對擔任法定訴訟代理人有爭議的情況，此時為了維護無訴訟行為能力人的合法權益，就需要人民法院指定法定訴訟代理人，這些特殊情況主要包括：

(1)無訴訟行為能力人有兩個或兩個以上的法定代理人，但法定代理人之間相互推諉代理責任;

(2)無訴訟行為能力人事先沒有監護人，或雖有監護人但不能行使代理權，這時可以由其他有監護資格的人進行協商確定，協商不成的，由人民法院在他們之中指定法定訴訟代理人。

根據我國民事訴訟法的規定，無訴訟行為能力人的法定訴訟代理人由其監護人擔任，民法通則第16條和第17條對監護人的順序和范圍又作了明確規定，因此在一般情況下，不需要人民法院專門指定法定訴訟代理人，但現實生活是紛繁復雜的，在某些特殊情況下，也有可能出現無法定訴訟代理人或對擔任法定訴訟代理人有爭議的情況，此時為了維護無訴訟行為能力人的合法權益，就需要人民法院指定法定訴訟代理人，這些特殊情況主要包括：

(1)無訴訟行為能力人有兩個或兩個以上的法定代理人，但法定代理人之間相互推諉代理責任;

(2)無訴訟行為能力人事先沒有監護人，或雖有監護人但不能行使代理權，這時可以由其他有監護資格的人進行協商確定，協商不成的，由人民法院在他們之中指定法定訴訟代理人。

在我國，法定訴訟代理人是為補充無民事行為能力的人或限制民事行為能力的人在訴訟行為能力上的欠缺而設置的，因此法定訴訟代理是一種全權代理。這就決定了法定訴訟代理人在代理權限和訴訟地位上，與委托訴訟代理人有很大的不同。法定訴訟代理人可以按照自己的意志代理被代理人實施所有訴訟行為，如起訴、應訴、放棄或變更訴訟請求、進行調解、提起反訴等。同時，法定訴訟代理人也應履行當事人所應承擔的一切訴訟義務。法定代理人無須被代理人的授權即可自由處分訴訟權利和實體權利。

法定訴訟代理人畢竟不是被代理人本人，在某些情況下也會出現法定訴訟代理人損害被代理人利益的情況。為防止被代理人的權益受到損害，一方面人民法院應對法定訴訟代理人的行為進行必要的監督，另一方面法定訴訟代理人如果損害了被代理人的合法權益，也應承擔相應的責任。

盡管法定訴訟代理是全權代理，法定訴訟代理人具有類似當事人的訴訟權利，但他們與當事人仍然存在區別：法定訴訟代理人只能以當事人的名義起訴或應訴;裁判所針對的是當事人，而不是法定訴訟代理人;在訴訟中，如果法定訴訟代理人死亡，法院可以另行指定監護人作為法定訴訟代理人繼續訴訟，而不必終結訴訟。

三、居委會指定代理人是如何的

根據《中華人民共和國民法通則》

第十七條無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔任監護人：

(一)配偶;

(二)父母;

(三)成年子女;

(四)其他近親屬;

(五)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任，經精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

對擔任監護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

沒有第一款規定的監護人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。

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