在民事審判實(shí)務(wù)中,依照《民法通則意見》第41條“起字號的個體工商戶,在民事訴訟中,應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照登記的戶主(業(yè)主)為訴訟當(dāng)事人,在訴訟文書中注明系某字號的戶主。”及《民事訴訟法意見》第45條“個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、合伙組織雇傭的人員在進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成他人損害的,其雇主是當(dāng)事人。”第46條“在訴訟中,個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號的,應(yīng)在法律文書中注明登記的字號。營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營者不一致的,以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營者為共同訴訟人。”的規(guī)定,法官們都是以個體工商戶的戶主(業(yè)主)和實(shí)際經(jīng)營者為訴訟主體;如個體工商戶起有字號的,同時在訴訟文書中注明登記的字號。這一做法一直以來都沒有引起爭議。
《勞動爭議案件解釋(一)》于2001年4月30日施行后,不少法官不論是審理勞動爭議案件還是審理其他民商事案件,不再依照《民法通則意見》、《民事訴訟法意見》的規(guī)定以個體工商戶的業(yè)主或戶主為訴訟主體,而是依照該解釋第九條“勞動者與起有字號的個體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號業(yè)主的自然情況。”的規(guī)定,以個體工商戶的字號為訴訟主體。主要理由有三:其一,依照《立法法》第八十三條“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。”的規(guī)定,新舊法律解決法律沖突的適用規(guī)則是適用新法。據(jù)此,新舊司法解釋確定個體工商戶訴訟主體的規(guī)定出現(xiàn)沖突時,應(yīng)適用新法即《勞動爭議案件解釋(一)》第九條的規(guī)定,確定個體工商戶的字號為訴訟主體。其二,個體工商戶在依法核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)具有從事工商經(jīng)營活動的民事權(quán)利能力和民事行為能力,在實(shí)體上能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,其字號是個體工商戶的企業(yè)名稱,當(dāng)然具備訴訟主體資格。其三,依照《民事訴訟法》第四十九條第一款“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。”的規(guī)定,個體工商戶可以列入“其他組織”中,成為民事訴訟的當(dāng)事人。
《勞動爭議案件解釋(一)》第九條與《民法通則意見》第41條、《民事訴訟法意見》第45條、第46條,在個體工商戶訴訟主體的規(guī)定上出現(xiàn)不一致,并非司法解釋制定者疏忽造成的。據(jù)他們對《勞動爭議案件解釋(一)》第九條所作的解釋,在勞動法領(lǐng)域,勞動關(guān)系恒定發(fā)生在勞動者與用人單位之間。當(dāng)個體工商戶與勞動者發(fā)生勞動爭議時,業(yè)主或戶主為自然人,不是用人單位。勞動者提起勞動爭議訴訟時,只能以個體工商戶的字號作為用人單位起訴,不能列其自然人業(yè)主為被告。基于與個體工商戶有關(guān)的勞動關(guān)系之特殊性,在勞動爭議案件中,以字號作為當(dāng)事人較之以業(yè)主作為當(dāng)事人,更貼近勞動法的原則要求及勞動爭議案件的屬性和司法實(shí)踐規(guī)律(參見最高人民法院民事審判第一庭編著:《最高人民法院勞動爭議司法解釋的理解與適用》,人民法院出版社2006年9月第1版,第259頁至265頁)。
探尋到《勞動爭議案件解釋(一)》第九條的立法原意后,可以說,主張以個體工商戶的字號為訴訟主體的規(guī)定延伸適用于所有民商事案件的觀點(diǎn),理由不能成立。首先,《勞動爭議案件解釋(一)》第九條與《民法通則意見》第41條、《民事訴訟法意見》第45條、第46條在個體工商戶訴訟主體規(guī)定上的不一致,不能理解為發(fā)生了法律沖突,而應(yīng)解讀為,《勞動爭議案件解釋(一)》第九條是根據(jù)勞動爭議案件的特殊性所作的區(qū)別于《民法通則意見》、《民事訴訟法意見》相關(guān)規(guī)定之規(guī)定。因此不能適用《立法法》第八十三條規(guī)定的法律沖突適用規(guī)則來解決兩者規(guī)定不一致的問題。其次,在民事責(zé)任的承擔(dān)上,依照《民法通則》第二十九條“個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù),個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營的,以家庭財產(chǎn)承擔(dān)。”的規(guī)定,個體工商戶的債務(wù)以個人或家庭成員為責(zé)任主體,并非以個體工商戶的字號為責(zé)任主體。最后,在《民法通則》的立法體系上,個體工商戶列放在第二章的公民(自然人)下,作為自然人或公民的附屬形態(tài)或包含物加以界定,實(shí)質(zhì)上就是變相地給了個體工商戶民事主體地位。可見,個體工商戶雖系不一般或非常的自然人或公民,但不是獨(dú)立于自然人或公民的一類民事主體。所以,個體工商戶不屬“其他組織”,也就不能以其字號作為民事訴訟的當(dāng)事人。
據(jù)上分析,筆者以為,《勞動爭議案件解釋(一)》第九條以個體工商戶的字號為訴訟主體的規(guī)定,僅適用于勞動爭議案件。其他民商事案件仍依照《民法通則意見》、《民事訴訟法意見》的上述規(guī)定,以個體工商戶的戶主(業(yè)主)和實(shí)際經(jīng)營者為訴訟主體。
以上就是小編為您整理的內(nèi)容,個體工商戶是具有獨(dú)立的訴訟地位的,如果發(fā)生糾紛,可以以自己的名義參加法庭訴訟,也可以向人民法院起訴。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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