人民調(diào)解和司法調(diào)解有什么區(qū)別
(1)調(diào)解的性質(zhì)不同。司法調(diào)解是一種法定的訴訟程序,是訴訟內(nèi)的調(diào)解;而人民調(diào)解并不是訴訟的必經(jīng)程序,是非訴訟的調(diào)解活動。
(2)調(diào)解的范圍不同。司法調(diào)解的范圍是法院所受理的所有民事案件和刑事自訴案件。人民調(diào)解的范圍主要限于民間糾紛。
(3)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力不同。司法調(diào)解一經(jīng)達(dá)成協(xié)議,即發(fā)生與法院判決同等的法律效力,對雙方當(dāng)事人都具有法律上的約束力和強(qiáng)制力。人民調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,具有法律約束力,但不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。如果一方不履行協(xié)議,另一方當(dāng)事人可以請求基層人民政府處理,也可以向人民法院起訴。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要,可以自調(diào)解生效之日起三十日內(nèi)向人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行
人民調(diào)解形式:
單獨(dú)調(diào)解
單獨(dú)調(diào)解是指由糾紛當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地的調(diào)委會單獨(dú)進(jìn)行的調(diào)解。這是調(diào)解委員會最常用的調(diào)解方式之一。單獨(dú)調(diào)解適用于調(diào)委會獨(dú)任管轄的糾紛。這類糾紛不涉及其他地區(qū)、其他單位的關(guān)系人。調(diào)解組織對糾紛雙方當(dāng)事人都比較熟悉,便于深入調(diào)查研究,摸清糾紛發(fā)生、發(fā)展情況,針對當(dāng)事人的心理特點(diǎn),開展調(diào)解工作;便于督促調(diào)解協(xié)議的履行;便于解決當(dāng)事人合理的實(shí)際困難。因此調(diào)解成功率較高。單獨(dú)調(diào)解應(yīng)注意因人熟、地熟、情況熟而照顧情面或礙于一方勢力所造成的不公正調(diào)解等弊端。
共同調(diào)解
共同調(diào)解是指由兩個或兩個以上的人民調(diào)解組織,對于跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛,協(xié)調(diào)配合,一起進(jìn)行的調(diào)解。《人民調(diào)解委員會組織條例》第七條規(guī)定:“……跨地區(qū)、跨單位的糾紛,可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。”那么什么是跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛呢?跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛指的是糾紛當(dāng)事人屬于不同地區(qū)或單位或者糾紛當(dāng)事人屬于同一地區(qū)或單位而糾紛發(fā)生在其他地區(qū)或單位的。共同調(diào)解民間糾紛與人民調(diào)解委員會單獨(dú)調(diào)解民間糾紛的方法、步驟基本相同。但共同調(diào)解實(shí)施起來較單獨(dú)調(diào)解要復(fù)雜,因此,人民調(diào)解委員會在與其他地區(qū)或單位的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解糾紛時應(yīng)注意:
①共同調(diào)解是數(shù)個調(diào)解組織共同調(diào)解一起糾紛,在受理后,必須分清主次,以一個調(diào)解組織為主,其他調(diào)解組織協(xié)助。一般情況下,以先行受理民間糾紛的人民調(diào)解委員會為主,其他各方為協(xié)助調(diào)解方。當(dāng)有兩個或兩個以上人民調(diào)解委員會同時受理時,應(yīng)本著有利于糾紛調(diào)解的原則確定由其中哪個調(diào)委會管轄,并以有管轄權(quán)的調(diào)委會為主調(diào)解,其他有關(guān)各方協(xié)助調(diào)解。
②在實(shí)施調(diào)解前,要詳細(xì)研究制定調(diào)解計(jì)劃,明確分工。在進(jìn)行調(diào)解時,參與調(diào)解的調(diào)解組織要相互配合,加強(qiáng)信息交流,協(xié)調(diào)一致地開展工作。
③共同調(diào)解,要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對當(dāng)事人要一視同仁,防止小團(tuán)體主義、宗派主義對調(diào)解工作的干擾。
④調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,各調(diào)解組織要以高度負(fù)責(zé)的精神督促本轄區(qū)內(nèi)當(dāng)事人認(rèn)真履行調(diào)解協(xié)議。
⑤以為主方的調(diào)解委員會進(jìn)行糾紛統(tǒng)計(jì),并做好糾紛檔案管理工作。
直接調(diào)解
直接調(diào)解是指調(diào)解人員將糾紛雙方當(dāng)事人召集在一起,主持調(diào)解他們之間的糾紛。直接調(diào)解可以單獨(dú)調(diào)解,也可共同調(diào)解。在實(shí)行這種調(diào)解之前,調(diào)解人員一般都事先分別對當(dāng)事人進(jìn)行談話,掌握了處理這起糾紛的底數(shù),直接調(diào)解普遍適用于:
①情節(jié)比較簡單的糾紛,這類糾紛事實(shí)清楚,經(jīng)說服教育,當(dāng)事人能夠認(rèn)清是非曲直,使矛盾得到解決;
②矛盾沖突只限于雙方當(dāng)事人之間的糾紛;
③涉及當(dāng)事人隱私或其他不宜擴(kuò)散的糾紛。調(diào)解人員在采用直接調(diào)解的方式時,特別需要對當(dāng)事人做深入細(xì)致的思想工作,促使當(dāng)事人之間和解,在新的基礎(chǔ)上增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
司法調(diào)解是一種法定的訴訟程序,是訴訟內(nèi)的調(diào)解;而人民調(diào)解并不是訴訟的必經(jīng)程序,是非訴訟的調(diào)解活動。司法調(diào)解的范圍是法院所受理的所有民事案件和刑事自訴案件。人民調(diào)解的范圍主要限于民間糾紛。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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