第三人撤銷之訴的立案審查問題
1、立案案由不規(guī)范。第三人撤銷之訴,是民事訴訟法新增的一項訴訟制度,屬于一種全新而獨立的案件類型。由于《民事案件案由規(guī)定》(2011年)對此類案件未予明確,各地缺乏統(tǒng)一標準,實踐操作不盡規(guī)范,通常的做法是比照第三人申請撤銷的生效法律文書的案由來確定第三人撤銷之訴的案由。
2、審查標準不統(tǒng)一。在立案登記制背景下,第三人撤銷之訴的立案審查存在兩種操作模式:一是形式審查,理由是若將其與再審程序設置相同標準,入門要求過于嚴格,不利于第三人的訴訟權益;二是實質審查,理由是此不同于普通的新訴,應嚴格按照程序和期限,認真把關材料后再作決定。
3、審查主體不確定。誰是第三人撤銷之訴的審查主體,法律對此并未明文規(guī)定。有的直接由第三人申請撤銷生效裁判的原審判庭負責,大多數(shù)則是直接由立案庭負責,也有的基層法院因為受理案件數(shù)量巨大、法官辦案任務艱巨,導致審判庭和立案庭疲于重負、懈于擔責而相互推諉。
第三人撤銷之訴的立案審查完善建議
1、規(guī)范立案案由。作為一項新的案件類型,理應有其對應而專屬的案由,便于實踐操作,彰顯制度價值。如法國法將其與再審并列為特別上訴程序,我國臺灣地區(qū)將其認定為再審程序后的特別程序。建議盡快調整修訂《民事案件案由規(guī)定》,將“第三人撤銷之訴”納入到第十部分“適用特殊程序案件案由”一級案由之下,作為一個單獨的二級案由,與性質近似的其他案由平行并列。
2、嚴格審查標準。第三人撤銷之訴不同于普通的起訴,事關生效裁判的既判力、社會關系的穩(wěn)定性以及人民法院的公信力,因此,立案審查應當把嚴,要堅持適度的實質審查。不能當場登記立案,而應當先接收起訴材料,并出具注明收到日期的書面憑證。審查中,要對證據(jù)材料重點審查、適度把關,如果證據(jù)材料明顯不能證明生效裁判文書內容錯誤,或損害其民事權益的,裁定駁回起訴。
3、明確審查主體。實踐中,決定立案或者裁定不予受理,是立案庭的職權職責。若由作出生效文書的原審判庭負責審查,不利于法官職業(yè)化和審判專業(yè)化的改革要求。基于第三人撤銷之訴的特殊類型與數(shù)量較少的情況,建議由立案庭定期展開法官聯(lián)席會議,針對第三人撤銷之訴、執(zhí)行異議之訴、申請人身安全保護令等適用特殊程序案件一并審查,集中司法資源,提高審查質量。
以上就是關于第三人撤銷之訴的立案審查問題與建議的內容介紹,希望大家能有相應的了解。當有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決錯誤,可以向作出該法律文書的人民法院提起訴訟來維護自己的合法權益。如果您有其他問題,歡迎咨詢律霸網專業(yè)律師。
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