一、農村留守兒童的監護人是誰?

只要留守兒童的父母還在，他們的監護權都不會被改變，但如果父母因為工作生活等原因，他們是有權利將他們的孩子托管他人的，而受托管人就對被托管的孩子有監督、管教的責任。

留守兒童是指外出務工連續三個月以上的農民托留在戶籍所在地家鄉，由父、母單方或其他親屬監護接受義務教育的適齡兒童少年。雙親留守兒童：父母雙方都在外地打工，由其他親屬監護。單親留守兒童：父母一方外出打工，由另一方監護或者其他親屬監護。

中國農村留守兒童現象的產生來自于家庭和社會兩個方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農村到城市務工;另一方面，中國長期的城鄉二元制以及社會對“農民工”不公平的待遇，使廣大農民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。

二、不能成為監護人的情形

(1)禁治產人、準禁治產人。禁治產人是指因心神喪失或精神耗弱不能處理自己事務，經申請由法院宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力人。準禁治產人是指因心神耗弱、聾、啞、盲、浪費人經申請宣告為限制民事行為能力人。禁治產人、準禁治產人的范圍各國立法有差異，有些國家之規定了禁治產人，如法國、德國;有些國家既規定了禁治產人又規定了準禁治產人，如日本、意大利。我國《民法通則》未規定禁治產人和準禁治產人。

(2)被判處刑罰的人、失蹤人。法國民法規定，被判處刑罰的人排除其任監護職務，已任職責當然解除。日本民法規定，行蹤不明不得擔任監護人。

(3)破產人。日本民法規定，破產人喪失監護資格，但我國民國時期的民法規定，破產不為喪失監護資格的事由，但破產人因無支付能力，在監護人的指定和選定時，應慎加選擇。

(4)外國人。日本民法和法國民法規定，外國人不得為監護人。但法國民法又規定，有親屬關系的外國人有監護資格。我國民國時期的民法、《民法通則》對此未規定。但依《民法通則》第8條規定，應解釋為外國人不妨礙其為監護人。

(5)法人。一般認為，法人不得擔任監護人，但依《民法通則》規定，精神病人所在單位、未成年人的父母所在單位以及未成年人、精神病人所在地的居民委員會、村民委員會可作為監護人。

三、監護人的義務

監護人員負有保護被監護人合法權益的義務。在實施義務教育中，初中生的父母或其他監護人，主要應承擔如下義務和責任：

1、必須按時送適齡的子女或其他被監護人人學;

2、必須保證適齡的子女或其他被監護人接受完規定年限的義務教育，不得讓他們中途停學;

3、應按規定，交納政府規定的義務教育雜費;(生活確實困難，無力支付雜費的家庭可向就讀學校提出申請減免)。

4、必須創造良好的家庭教育環境，配合學校教育好子女或其他被監護人，使孩子能健康成長。

根據《義務教育法》第十五條規定，對于那些未經批準，拒送子女或被監護人人學，以及讓正在小學、初中就學的子女或被監護人中斷學業的家長，當地人民政府應當分別情況，給予批評教育，罰款或其他行政處分，開采取有效措施，責令他們送子女或被監護人人學。

留守兒童的親生父母的監護權不會因為在城市務工就無緣無故的消失了，但是監護權和實際的監護人是不一樣的，目前我國大多數的農村的留守兒童都是由家里面的這些老人在照看。由于這些老人自己的能力，行動等各方面都已經非常有限，所以對于留守兒童只是簡單的照看，而留守兒童的實際教育和成長問題已經成為越來越嚴重的社會現象了。

監護人的確定標準

繼母或繼父是法定監護人嗎

消防監護人職責是什么？