一、上海社會撫養(yǎng)費征收法律標準
《上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定》第六條:生育第二個子女不符合規(guī)定的,按下列標準征收社會撫養(yǎng)費。
(一)系城鎮(zhèn)居民的,按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收,但前一年實際年可支配收入高于市統(tǒng)計局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的,按其實際年可支配收入的三倍征收。
(二)系農村居民的,按子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的全市農村居民家庭年人均純收入的三倍征收,但前一年實際年純收入高于市統(tǒng)計局公布的農村居民家庭年人均純收入的,按其實際年純收入的三倍征收。
二、社會撫養(yǎng)費的含義
社會撫養(yǎng)費,是指為調節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當補償政府的公共社會事業(yè)投入的經費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日,國務院經國務院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。
征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》
第18條的規(guī)定,我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺之前,一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的公民征收社會撫養(yǎng)費外,對于符合規(guī)定條件經批準生育二胎的公民也征收一定的費用,叫做“社會補償費”,征收數額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺以后,征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民,因此,對符合法定條件生育二胎的公民不應再征收社會撫養(yǎng)費。
2018年起,我國全面開放二孩政策,這是國家根據現有人口結構進行的調整,有利于更好的創(chuàng)造社會價值,更有利于社會的健康發(fā)展。社會撫養(yǎng)費的征收,也是國家用于基礎保障的一種稅收的形式,為了更好的保障政府職能的執(zhí)行。標準的制定的基礎是居民的年平均收入。具體咨詢專業(yè)的律師。
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