指定監(jiān)護(hù)人是建立在被監(jiān)護(hù)人的父母沒有辦法對當(dāng)事人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)了，而其他近親屬之間又相互推諉監(jiān)護(hù)職責(zé)的，那么就可以由國家有關(guān)的機(jī)關(guān)單位對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指定，指定的監(jiān)護(hù)人是帶有強(qiáng)制性的。說到指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)，有人比較好奇無權(quán)指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)的依據(jù)是什么?

一、無權(quán)指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)的依據(jù)是什么

依照《民法總則》的相關(guān)規(guī)定規(guī)定，指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)構(gòu)是未成年人的父或母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會，或者是精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會。

如果被監(jiān)護(hù)人是未成年人的精神病人，根據(jù)《意見》第十三條的規(guī)定，應(yīng)按照關(guān)于未成年人的規(guī)定辦理。但這僅對未發(fā)生訴訟的情況而言，如果是在訴訟過程中，則指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)構(gòu)就只能是有管轄權(quán)的人民法院了。在非訴訟的指定監(jiān)護(hù)人的過程中，作為指定機(jī)構(gòu)的所在單位、所在居委會和所在村委會(以下統(tǒng)稱有關(guān)組織)處于一種特定的法律地位。這就是不僅在對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的情況下，有權(quán)也有義務(wù)為被監(jiān)護(hù)人指定監(jiān)護(hù)人，而且當(dāng)某種情況出現(xiàn)時，還必須擔(dān)任某個被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)人。這些都是由法律直接規(guī)定的，故本文稱之為法定義務(wù)、法定監(jiān)護(hù)人。

二、指定監(jiān)護(hù)人的權(quán)利

1、保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人人身方面的合法權(quán)益，主要包括被監(jiān)護(hù)人的生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。監(jiān)護(hù)人為了被監(jiān)護(hù)人的利益，可以合理利用或處分被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)。當(dāng)被監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益受到非法侵害時，監(jiān)護(hù)人作為法定代理人有權(quán)代理被監(jiān)護(hù)人請求人民法院給予保護(hù)，代為參加民事訴訟活動。

2、擔(dān)任被監(jiān)護(hù)人的法定代理人

《民法通則》第14條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。”

3、照顧被監(jiān)護(hù)人

(1)監(jiān)護(hù)人不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。監(jiān)護(hù)人對未成的人有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，使其安全、健康地成長，并在德、質(zhì)、體方面全面發(fā)展。

(2)監(jiān)護(hù)人必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。

(3)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫等行為。

(4)監(jiān)護(hù)人不得允許或者使未成的人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。

(5)監(jiān)護(hù)人不得允許未滿十六周歲的未成年人做童工。

(6)監(jiān)護(hù)人在未成年人對國家、集體或他人造成損害時，有賠償經(jīng)濟(jì)損失的義務(wù)。

(7)監(jiān)護(hù)人不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨居住。

(8)監(jiān)護(hù)人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。未成年人離家出走的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時查找，或向公安機(jī)關(guān)請求幫助。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育被監(jiān)護(hù)的未成年人，使他們在品德、智力、體質(zhì)等方面全面。我國《義務(wù)教育法》第11條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，使他們健康成長或維持正常生活，不得虐待和遺棄。

民法總則只規(guī)定了有權(quán)利指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)是村委會，居民委員會或者是人民法院等，除了法律當(dāng)中規(guī)定的機(jī)關(guān)以外，其他的向市民政局，或者民間的企業(yè)單位等都沒有權(quán)利指定。因為無權(quán)指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)就太多了，除了國家規(guī)定的其他都沒資格的。

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