江西永豐縣坑田鎮秋田勝坑村的原告廖某與同鄉祠堂前村的被告陳某于2000年1月25日登記結婚，同年10月5日生育女兒陳-紅。因原、被告各自外出打工，分居多年，已無夫妻感情，亦無夫妻共同財產、共同債權債務，為此，原、被告協議離婚，由原告廖某于今年6月24日提起訴訟，而被告仍在外打工，于是全權委托其父參加調解，協議離婚。

[分歧]

原、被告對實體處理已自行達成協議，但程序上存在二種不同意見。第一種意見認為法院可以調解離婚，第二種意見認為法院不能調解離婚，必須判決離婚。

持第一種意見的理由是：本案被告全權委托了其父參與訴訟，且雙方又達成了離婚協議，根據《民訴法》第62條及《民訴法若干問題意見》第93條規定，“離婚案件當事人確因特殊情況無法出庭參加調解的，除本人不能表達意志的以外，應當出具書面意見”，因此，法院可以調解離婚。

持第二種意見的理由是：①法律規定調解是離婚案件的必經程序，只有雙方當事人都出庭的情況下，審判人員才能有針對性地做調解工作，離婚案件調解包括調和、調離，即使協議離婚，通過調解還有可能調和。②離婚案件的代理權限。離婚案件涉及當事人的身份權、財產權、撫養、教育子女權的處分，其代理人的代理權限只限于對財產權的處分，涉及身份關系權利的處分是不能委托代理的。本案被告全權委托其父也只能對財產權的處分，對其身份權只有申辯權，無處分權。③離婚案件有委托代理人，仍應出庭。一般情況下，當事人只要委托了訴訟代理人，可以不親自出庭，但離婚案件除外。因為離婚案件有涉及身份關系的特點，在離婚案件中，離與不離，完全取決于當事人雙方感情是否破裂，而感情問題很復雜，只有雙方當事人均出庭的情況下，審判人員才好對感情破裂的原因、程度作出正確判斷。因此《民訴法》第62條規定，離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達意志的以外，仍應出庭。④《民訴法若干問題意見》第93條規定確因特殊情況無法出庭參加調解的，除本人不能表達意志以外，應出具書面意見。“出具書面意見”是離婚案件當事人對實體方面權利的處分，并不是對程序方面權利的處分，如放棄或委托代理人參加訴訟行使程序方面的權利，所以，該條規定不能說明出具了說明意見就可以委托代理人調解離婚結案。⑤調解協議的效力產生條件。要制作調解書的，自調解書雙方簽收后即具有法律效力;不需制作調解書的，調解協議筆錄自審判員、當事人簽名后，即具有法律效力。可見，調解必須要當事人簽名才發生法律效力。但協議離婚代理人的簽名，只對合法授權范圍內的有關協議生效，對涉及身份權的協議簽名不產生法律效力，只有當事人本人簽名，涉及身份權的協議才產生法律效力，所以，本案被告的父親在調解協議上簽名只對合法授權范圍內的協議產生法律效力。基于以上五點理由，本案法院不能調解離婚，只能依法判決離婚。

小編同意第二種意見。