勞動(dòng)保護(hù)法是一部以保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為目的的法律規(guī)范,我國立法機(jī)關(guān)是在了解我國老市場的基本情形的基礎(chǔ)上制定的此項(xiàng)法規(guī)。對于各位勞動(dòng)者,可以通過閱讀勞動(dòng)保護(hù)法全文,了解到各司法工作人員在制定此項(xiàng)法規(guī)時(shí)所遵循的原則。
勞動(dòng)保護(hù)法全文遵循的基本原則:
(一)實(shí)行各盡所能按勞分配的原則
實(shí)行各盡所能按勞分配的原則是我國憲法總綱第六條規(guī)定。這一原則體現(xiàn)生產(chǎn)和分配的統(tǒng)一,具有豐富的內(nèi)涵。
“各盡所能”是“按勞分配”的前提,調(diào)整生產(chǎn)過程中的社會(huì)關(guān)系。首先,具有勞動(dòng)能力的公民可以“盡其所能”。對于尚未建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者來說,可以選擇適合自己特點(diǎn)的用人單位,從而使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料進(jìn)行具體的結(jié)合;對已建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者來說,為本人、也為社會(huì)勞動(dòng),勞動(dòng)既是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù)。其次,對用人單位來說,應(yīng)該不斷改進(jìn)勞動(dòng)組織,調(diào)整和改善勞動(dòng)者的分工和協(xié)作形式,使勞動(dòng)者的“所能”盡量地發(fā)揮。最后,對國家來說,社會(huì)主義國家應(yīng)該鼓勵(lì)和保障勞動(dòng)者“盡其所能”。
“按勞分配”是調(diào)整分配過程中社會(huì)關(guān)系的原則,它要求按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量(數(shù)量和質(zhì)量)分配個(gè)人消費(fèi)品。經(jīng)濟(jì)體制的改革尤其是工資制度的改革,將使國家從直接控制轉(zhuǎn)向間接控制。企業(yè)有了經(jīng)營自主權(quán),集中化決策向分散發(fā)展。由于經(jīng)營情況、設(shè)備條件、自然環(huán)境等不同,造成企業(yè)間經(jīng)濟(jì)效益不同,不可能實(shí)行按勞分配。企業(yè)間只能按價(jià)值規(guī)律的要求,通過市場聯(lián)系起來。按分配只能在企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)行。按勞分配的實(shí)現(xiàn)要受價(jià)值規(guī)律的制約,按勞分配的量是價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果,價(jià)值規(guī)律通過商品價(jià)值與價(jià)格的波動(dòng),決定著按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度。如果市場上供求平衡,商品價(jià)格與價(jià)值相符,按勞分配就能正常地實(shí)現(xiàn);如果供求不平衡,價(jià)格高于或低于價(jià)值,按勞分配就可能超額實(shí)現(xiàn)或者不能充分得到實(shí)現(xiàn)。可見,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為分配依據(jù)的勞動(dòng)量,不能是個(gè)別勞動(dòng)量,而應(yīng)該是以企業(yè)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量為依據(jù),而且按勞分配是從整個(gè)社會(huì)的長期趨勢來說的。
實(shí)行各盡所能按勞分配原則,是由勞動(dòng)關(guān)系所具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性和平等關(guān)系的特征所決定的。我國的勞動(dòng)關(guān)系作為一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系是一種等量勞動(dòng)相交換,活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)相交換的關(guān)系。勞動(dòng)力是勞動(dòng)者賴以謀生的手段,也是其交換消費(fèi)資料的財(cái)產(chǎn)。然而勞動(dòng)力是一種蘊(yùn)含在勞動(dòng)者體內(nèi)的非對象化的因素,它是不能計(jì)量的,因此也無法直接按勞動(dòng)力分配。只有“各盡所能”,讓勞動(dòng)者實(shí)際發(fā)揮,作為勞動(dòng)表現(xiàn)出來,才成為可以計(jì)算的依據(jù)。“按勞分配”正是根據(jù)勞動(dòng)力實(shí)際發(fā)揮的狀況進(jìn)行分配。這種以勞動(dòng)力的實(shí)現(xiàn)程度作為分配尺度,比較好的體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系在建立時(shí)所具有的那種平等的特征和財(cái)產(chǎn)的屬性。實(shí)行各盡所能按勞分配的原則,也可以說是勞動(dòng)領(lǐng)域中的等量勞動(dòng)相交換或等價(jià)有償原則。
(二)保護(hù)勞動(dòng)者原則
“保護(hù)勞動(dòng)者原則”是我國憲法第二章“公民的權(quán)利和義務(wù)”中一系列規(guī)定體現(xiàn)的原則。《中華人民共和國勞動(dòng)法》開宗明義,在第一條中就明確“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。
在我國,“保護(hù)勞動(dòng)者原則”主要是通過提供勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)或基本生活需要,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的健康和安全,防止過度勞動(dòng)的傷害,在勞動(dòng)者部分或全部喪失勞動(dòng)能力時(shí)給予物質(zhì)幫助來實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)立法既要維護(hù)用人單位的經(jīng)營權(quán),也要維護(hù)勞動(dòng)力的所有權(quán)。而在維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益時(shí),依據(jù)“保護(hù)勞動(dòng)者原則”,有必要在立法時(shí)有所傾斜,把保護(hù)的重點(diǎn)放在勞動(dòng)者這一方面。
“保護(hù)勞動(dòng)者原則”是由勞動(dòng)關(guān)系所具有人身關(guān)系的屬性和隸屬關(guān)系的特征所決定的。作為一種人身關(guān)系,勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的物質(zhì)載體,兩者不可須臾分開。然而兩者又存在著一定的矛盾:勞動(dòng)力的過度使用會(huì)損害勞動(dòng)者的健康;勞動(dòng)力在不安全狀況下使用又可能危及勞動(dòng)者的生命。當(dāng)著勞動(dòng)力由勞動(dòng)者本人來支配時(shí),矛盾并不突出,而當(dāng)著勞動(dòng)力的所有和勞動(dòng)力的支配在一定條件下分離之后,由于用人單位掌握了勞動(dòng)力的支配權(quán),形成了帶有從屬性質(zhì)的縱向關(guān)系,可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)利、義務(wù)的失當(dāng),出現(xiàn)損害勞動(dòng)者權(quán)益的情況,從而危及勞動(dòng)者的健康和生命。可見,在勞動(dòng)者與用人單位之間,勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的地位并不完全相等,勞動(dòng)者處在一個(gè)相對較弱的地位,因此勞動(dòng)法應(yīng)將保護(hù)的重心放在勞動(dòng)者這一方面。“保護(hù)勞動(dòng)者原則”也可以說是勞動(dòng)領(lǐng)域中的保護(hù)弱者原則。
任何法規(guī)都是立法工作人員依據(jù)一定的原則而制定的,勞動(dòng)保護(hù)法全文也不例外,這些原則貫穿法律條文的始終,同時(shí)也是司法機(jī)關(guān)在設(shè)立案件時(shí)需要遵守的規(guī)則。自該法規(guī)頒發(fā)后,彌補(bǔ)了我國在該方面法制的欠缺,同時(shí)也使得更多勞動(dòng)者的權(quán)益得到了保護(hù)。
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