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公益訴訟一直是近年來民事訴訟的一個(gè)熱點(diǎn),不少公益組織都十分關(guān)注這個(gè)問題。近日,國(guó)家發(fā)布了《民事公益訴訟司法解釋》,對(duì)公益訴訟做出了更詳盡的說明。今天,大家跟著律霸小編一起來看一下具體內(nèi)容吧。
最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋
(2016年2月1日最高人民法院審判委員會(huì)第1677次會(huì)議通過,自2016年5月1日起施行)
為正確審理消費(fèi)民事公益訴訟案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本解釋。
第一條中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì),對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的行為提起消費(fèi)民事公益訴訟的,適用本解釋。
法律規(guī)定或者全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起的消費(fèi)民事公益訴訟,適用本解釋。
第二條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)具有下列情形之一的,適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十七條規(guī)定:
(一)提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的;
(二)提供的商品或者服務(wù)可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全,未作出真實(shí)的說明和明確的警示,未標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生方法的;對(duì)提供的商品或者服務(wù)質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息作虛假或引人誤解宣傳的;
(三)賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、影劇院、景區(qū)、娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的;
(四)以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定的;
(五)其他侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的行為。
第三條消費(fèi)民事公益訴訟案件管轄適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百八十五條的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級(jí)人民法院受理第一審消費(fèi)民事公益訴訟案件。
第四條提起消費(fèi)民事公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)符合民事訴訟法第一百二十一條規(guī)定的起訴狀,并按照被告人數(shù)提交副本;
(二)被告的行為侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的初步證據(jù);
(三)消費(fèi)者組織就涉訴事項(xiàng)已按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三十七條第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)的規(guī)定履行公益性職責(zé)的證明材料。
第五條人民法院認(rèn)為原告提出的訴訟請(qǐng)求不足以保護(hù)社會(huì)公共利益的,可以向其釋明變更或者增加停止侵害等訴訟請(qǐng)求。
第六條人民法院受理消費(fèi)民事公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)公告案件受理情況,并在立案之日起十日內(nèi)書面告知相關(guān)行政主管部門。
第七條人民法院受理消費(fèi)民事公益訴訟案件后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織,可以在一審開庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。
人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的,列為共同原告;逾期申請(qǐng)的,不予準(zhǔn)許。
第八條有權(quán)提起消費(fèi)民事公益訴訟的機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織,可以依據(jù)民事訴訟法第八十一條規(guī)定申請(qǐng)保全證據(jù)。
第九條人民法院受理消費(fèi)民事公益訴訟案件后,因同一侵權(quán)行為受到損害的消費(fèi)者申請(qǐng)參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定主張權(quán)利。
第十條消費(fèi)民事公益訴訟案件受理后,因同一侵權(quán)行為受到損害的消費(fèi)者請(qǐng)求對(duì)其根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起的訴訟予以中止,人民法院可以準(zhǔn)許。
第十一條消費(fèi)民事公益訴訟案件審理過程中,被告提出反訴的,人民法院不予受理。
第十二條原告在訴訟中承認(rèn)對(duì)己方不利的事實(shí),人民法院認(rèn)為損害社會(huì)公共利益的,不予確認(rèn)。
第十三條原告在消費(fèi)民事公益訴訟案件中,請(qǐng)求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、賠禮道歉等民事責(zé)任的,人民法院可予支持。
經(jīng)營(yíng)者利用格式條款或者通知、聲明、店堂告示等,排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任,原告認(rèn)為對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理主張無效的,人民法院可予支持。
第十四條消費(fèi)民事公益訴訟案件裁判生效后,人民法院應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面告知相關(guān)行政主管部門,并可發(fā)出司法建議。
第十五條消費(fèi)民事公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織就同一侵權(quán)行為另行提起消費(fèi)民事公益訴訟的,人民法院不予受理。
第十六條已為消費(fèi)民事公益訴訟生效裁判認(rèn)定的事實(shí),因同一侵權(quán)行為受到損害的消費(fèi)者根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起的訴訟,原告、被告均無需舉證證明,但當(dāng)事人對(duì)該事實(shí)有異議并有相反證據(jù)足以推翻的除外。
消費(fèi)民事公益訴訟生效裁判認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者存在不法行為,因同一侵權(quán)行為受到損害的消費(fèi)者根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起的訴訟,原告主張適用的,人民法院可予支持,但被告有相反證據(jù)足以推翻的除外。被告主張直接適用對(duì)其有利認(rèn)定的,人民法院不予支持,被告仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)舉證證明責(zé)任。
第十七條原告為停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)采取合理預(yù)防、處置措施而發(fā)生的費(fèi)用,請(qǐng)求被告承擔(dān)的,人民法院可予支持。
第十八條原告及其訴訟代理人對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用、鑒定費(fèi)用、合理的律師代理費(fèi)用,人民法院可根據(jù)實(shí)際情況予以相應(yīng)支持。
第十九條本解釋自2016年5月1日起施行。
本解釋施行后人民法院新受理的一審案件,適用本解釋。
本解釋施行前人民法院已經(jīng)受理、施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件,以及本解釋施行前已經(jīng)終審、施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
上文就是《民事公益訴訟司法解釋》的內(nèi)容了。總的來看,該文件主要對(duì)消費(fèi)者公益訴訟的問題進(jìn)行了調(diào)整,具體包括了:公益組織的年限、起訴的要求以及法律的適用和公益屬性外延的界定幾個(gè)方面。該解釋的發(fā)布對(duì)廣大公益組織提起訴訟有著很大的影響,因此,小編建議您在提起訴訟前可以仔細(xì)閱讀該解釋,這樣有利于您更好的進(jìn)行訴訟。若是對(duì)于解釋個(gè)別條款有不能理解的地方,您還可以及時(shí)咨詢律霸的律師。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸日照律師。
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郭煒律師,法學(xué)學(xué)士、工商管理學(xué)士,是廣東洋三律師事務(wù)所專職律師。廣東洋三律師事務(wù)所是廣東省中山市第一批改制成立的合伙制律師事務(wù)所,因出色的業(yè)績(jī)被中國(guó)政法大學(xué)定點(diǎn)為“教學(xué)實(shí)踐基地”。郭煒律師從事法律職業(yè)多年,通過多年從事法律學(xué)習(xí)和實(shí)踐,始終恪守法律底線,勤勉盡責(zé)地處理每一個(gè)案件,為當(dāng)事人提供最專業(yè)的法律服務(wù)。 擅長(zhǎng)領(lǐng)域主要包括常年法律顧問(協(xié)助企業(yè)處理日常法律事務(wù)以及訴訟事務(wù)),商事訴訟業(yè)務(wù)(民商事領(lǐng)域的爭(zhēng)議解決與訴訟、公司勞動(dòng)人事、交通事故等)及刑事辯護(hù)。 如需要委托代理,聯(lián)系電話、微信:13326980486。地址:廣東省中山市東區(qū)東裕路26號(hào)洋三律師大廈
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