一、如何控告公安機關(guān)違法辦案
根據(jù)《人民警察法》第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第四十六條 公民或者組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。
二、關(guān)于違法辦案的認(rèn)定與追責(zé)相關(guān)規(guī)定
(一)公安人員違法辦案追責(zé)
公安部近日印發(fā)實施《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),為公安機關(guān)內(nèi)部人員過問案件劃定“紅線”。按照規(guī)定,公安機關(guān)內(nèi)部人員過問案件,應(yīng)按照規(guī)定予以記錄,違法干預(yù)辦案的,將一律通報;違法干預(yù)辦案造成后果的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
《規(guī)定》明確了禁止公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其他內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的具體情形。
辦案單位及辦案人員遇到有公安機關(guān)內(nèi)部人員過問案件辦理的情況時,應(yīng)當(dāng)一律記錄在案,并向相應(yīng)公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在接到報告并審核認(rèn)定為干預(yù)、插手案件辦理行為后,應(yīng)按程序報告、移交有權(quán)管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。
本級公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門有權(quán)管轄的,可以直接調(diào)查處理。
公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理結(jié)果通報辦案單位和組織人事部門,最終認(rèn)定為違法干預(yù)辦案的,將按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各級公安機關(guān)不得妨礙、限制、侵害登記報告人的合法權(quán)益,各級公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門等單位對登記報告人員的相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
對應(yīng)當(dāng)報告而不報告或者利用登記報告誣告陷害的,以及對登記報告人員或者調(diào)查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。
公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其他內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的情況,將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考評體系,作為考核干部的重要依據(jù)。
《規(guī)定》還要求辦案單位及辦案人員應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分警務(wù)公開、合法咨詢行為同干預(yù)、插手案件辦理行為的區(qū)別。
(二)公安違法辦案的行為有哪些?
為進(jìn)一步規(guī)范公安機關(guān)司法辦案活動,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,最高人民檢察院制定并印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于對公安機關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定》。按照《最規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:
1、侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;
2、違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;
3、違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;
4、違法采取變更、解除、撤銷強制措施的;
5、違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;
6、刑訊逼供、暴力取證的;
7、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;
8、隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;
9、非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的;
10、具有法定回避情形而不回避的;
11、依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;
12、違反法定程序干預(yù)辦案的;
13、私自會見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的;
14、為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報信,或者泄露案件秘密的;
15、利用檢察權(quán)或借辦案之機謀取個人利益的;
16、越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟糾紛,利用辦案之機拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;
17、未依法對訴訟活動、行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;
18、其他違法行使職權(quán)的。
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