一、新《民事訴訟法》第二百條的相關(guān)規(guī)定是什么?
第二百條,當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;
(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;
(五)對審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;
(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;
(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
(九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;
(十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;
(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(十三)審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
關(guān)于2013年1月1日之前生效的裁判申請再審期限如何計算的問題,我們認(rèn)為,原則上應(yīng)以按照2007年《民事訴訟法》的規(guī)定計算的申請再審期限為基礎(chǔ),具體應(yīng)以申請再審期限至2013年1月1日是否屆滿為標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分為兩種情況處理:一是申請再審期限至2013年1月1日已經(jīng)屆滿的案件,在2013年1月1日后申請再審的,應(yīng)不予受理;二是申請再審期限至2013年1月1日尚未屆滿的案件,應(yīng)按照以下規(guī)則確定:
1、剩余申請再審期限少于六個月的,不論依據(jù)何種事由申請再審,申請再審期限一律按照2007年民事訴訟法第一百八十四條的規(guī)定計算。
2、剩余申請再審期限超過六個月的,除依據(jù)新《民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)申請再審的以外,申請再審期限計算至2013年6月30日。
3、剩余申請再審期限雖然超過六個月,但是依據(jù)新《民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)申請再審的案件,申請再審期限按照2007年《民事訴訟法》第一百八十四條的規(guī)定從裁判生效之日起計算兩年。
二、受理階段對于申請再審期限的審查標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于在受理階段如何審查申請再審期限的問題,我們認(rèn)為,對于2013年1月1日以后生效的裁判,當(dāng)事人在裁判生效之日起六個月內(nèi)申請再審的,不必區(qū)分所依據(jù)的事由,均符合法定申請再審期限規(guī)定。如果當(dāng)事人在裁判生效之日起六個月后申請再審,則應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1、須依據(jù)新《民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)申請再審。
2、應(yīng)書面說明所依據(jù)再審事由的發(fā)現(xiàn)時間,并提交相應(yīng)證據(jù),以便審查當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事由是否超過六個月。
3、應(yīng)提交支持再審事由的新證據(jù)材料并說明該新證據(jù)材料足以推翻原裁判的理由、證明原審主要證據(jù)系偽造的證據(jù)、原審依據(jù)的裁判文書被撤銷或者變更的證據(jù),或者審判人員枉法裁判的刑事判決或者紀(jì)律處分決定。
這次修改民事訴訟法從三方面對之前的規(guī)定作出修改:
1、是將二年的申請再審時間縮短為六個月;
2、是將后來才可能被發(fā)現(xiàn)的再審事由增列為四種;
3、是將自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個月的申請再審時間延長為六個月。
需要明確的是,目前本條規(guī)定中,申請再審的六個月時間限制為不變期間,不存在中斷或中止的情況。
一般六個月的期限是從判決、裁定發(fā)生法律效力時才開始起算的。
但在以下四種情況下,當(dāng)事人在判決、裁定發(fā)生法律效力后,期間及其起算點(diǎn)是不同的:
(1)、判決、裁定發(fā)生法律效力后,發(fā)現(xiàn)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)申請再審。
(2)、判決、裁定發(fā)生法律效力后,發(fā)現(xiàn)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)申請再審。
(3)、判決、裁定發(fā)生法律效力后,據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)申請再審。
(4)、判決、裁定發(fā)生法律效力后,發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)申請再審。
目前《民事訴訟法》的規(guī)定既符合我國民事訴訟司法實(shí)踐的要求,也有其他國家民事訴訟法的類似制度可作比較。在大陸法系的其他國家或者地區(qū),都有再審期間的例外規(guī)定。例如,德國、日本民事訴訟法和我國臺灣地區(qū)“民事訴訟法”規(guī)定,當(dāng)事人在原審訴訟中未經(jīng)合法代理的,即使已經(jīng)超過了再審期間,當(dāng)事人仍然可以依據(jù)這一再審事由申請再審。
首先需要明確的是我國新的《民事訴訟法》中第200條的規(guī)定是對于哪些情節(jié)可以適用再審。可以說,《民事訴訟法》第200條的規(guī)定是十分重要的。因?yàn)樗麑τ谀切┛梢栽賹彽陌讣峁┝朔缮系囊罁?jù)。
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