我國(guó)現(xiàn)在與很多國(guó)家都建立了外交關(guān)系,因此現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外交流也越來(lái)越多,在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中我們會(huì)遇到這種情況,比如一個(gè)中國(guó)人人在國(guó)外犯罪,并且在國(guó)外被采取了司法措施了, 那么這時(shí)候應(yīng)該怎么辦呢,這時(shí)候就要涉及到承認(rèn)執(zhí)行國(guó)外仲裁裁決的知識(shí)了。
一、法律淵源
中國(guó)本著鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、保障本國(guó)仲裁裁決在外國(guó)也能得到承認(rèn)和執(zhí)行的目的,在改革開放幾十年來(lái)逐漸確立了相關(guān)立法,最高人民法院也作出了相應(yīng)規(guī)定和司法解釋。目前,針對(duì)在中國(guó)申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決,其法律依據(jù)主要為:
1. 《紐約公約》
1958年6月10日在紐約召開的聯(lián)合國(guó)國(guó)際商業(yè)仲裁會(huì)議上簽署的《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(以下或稱《紐約公約》)是目前國(guó)際上關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決最重要的公約,其規(guī)定了各締約國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的條件以及當(dāng)事人和被申請(qǐng)地國(guó)家拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的理由。目前,《紐約公約》的締約國(guó)已達(dá)150多個(gè),G20成員中除歐盟外均為締約國(guó)。
1986年12月2日,中國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議正式批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加入1958年《承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》的議案,并同時(shí)聲明:一、中華人民共和國(guó)只在互惠的基礎(chǔ)上對(duì)在另一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行適用公約;二、中華人民共和國(guó)只對(duì)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律認(rèn)定的屬于契約性和非契約性商事法律關(guān)系所引起的爭(zhēng)議適用該公約。1987年4月22日起,《紐約公約》正式對(duì)中國(guó)生效。
2. 最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行我國(guó)加入的〈承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約〉的通知》
為了促進(jìn)《紐約公約》的順利實(shí)施,最高人民法院于1987年4月10日發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行我國(guó)加入的〈承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約〉的通知》[法(經(jīng))發(fā)(1987)5號(hào)]。該通知進(jìn)一步明確了《紐約公約》的適用規(guī)則,包括管轄、申請(qǐng)期限、承認(rèn)和執(zhí)行的審查標(biāo)準(zhǔn)等。
3. 《民事訴訟法》
1991年4月9日,《民事訴訟法》公布施行,其正式將外國(guó)仲裁裁決的承認(rèn)及執(zhí)行納入了中國(guó)民事訴訟體系。該法第二百六十九條規(guī)定:“國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,需要中華人民共和國(guó)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則辦理。”
4. 最高人民法院《關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》
為加強(qiáng)對(duì)地方法院關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決工作的監(jiān)督,最高人民法院于1995年8月28日發(fā)布了《關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》[法發(fā)(1995)18號(hào)]。該通知規(guī)定,凡一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,如果人民法院認(rèn)為外國(guó)仲裁裁決不符合中國(guó)參加的國(guó)際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的,在裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行之前,必須報(bào)請(qǐng)本轄區(qū)所屬高級(jí)人民法院進(jìn)行審查;如果高級(jí)人民法院同意不予執(zhí)行或者拒絕承認(rèn)和執(zhí)行,應(yīng)將其審查意見報(bào)最高人民法院。待最高人民法院經(jīng)過(guò)研究作出同意的答復(fù)后,接受申請(qǐng)的人民法院才可以裁定不予執(zhí)行或者拒絕承認(rèn)和執(zhí)行。從該通知可以看出,事涉互惠,中國(guó)對(duì)于拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決是較為謹(jǐn)慎的,實(shí)踐中中國(guó)法院也以裁定承認(rèn)為主流或占多數(shù),不承認(rèn)為例外或少數(shù)。
5. 最高人民法院《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決收費(fèi)及審查期限問(wèn)題的規(guī)定》
1998年10月21日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決收費(fèi)及審查期限問(wèn)題的規(guī)定》[法釋(1998)28號(hào)]。該規(guī)定明確了中國(guó)法院依照《紐約公約》規(guī)定承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的收費(fèi)及審查期限問(wèn)題,具體相關(guān)內(nèi)容可參見本文第三和第六部分。
二、管轄
根據(jù)《民事訴訟法》第二百八十三條,在中國(guó)申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,應(yīng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則辦理。
需注意的是,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用的解釋》第五百四十六條,只有已得到中國(guó)法院裁定承認(rèn)的仲裁裁決才可向中國(guó)法院申請(qǐng)執(zhí)行,承認(rèn)與執(zhí)行既可同時(shí)申請(qǐng)也可分開申請(qǐng),但當(dāng)事人僅申請(qǐng)承認(rèn)而未同時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行的,人民法院僅對(duì)應(yīng)否承認(rèn)進(jìn)行審查并作出裁定。
三、時(shí)效與審限
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行我國(guó)加入的〈承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約〉的通知》第五條及《民事訴訟法》第二百三十九條,申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行的期間為二年,從仲裁裁決書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;仲裁裁決書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;仲裁裁決書未規(guī)定履行期間的,從仲裁裁決書生效之日起計(jì)算。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決收費(fèi)及審查期限問(wèn)題的規(guī)定》第四條,受理申請(qǐng)的人民法院決定予以承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的,應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出裁定,如無(wú)特殊情況,應(yīng)在裁定后六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢;決定不予承認(rèn)和執(zhí)行的,須按最高人民法院《關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》的有關(guān)規(guī)定,在受理申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)最高人民法院。
四、是否承認(rèn)與執(zhí)行,法院的判斷標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行我國(guó)加入的的通知》第四條,我國(guó)有管轄權(quán)的人民法院接到一方當(dāng)事人的申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)承認(rèn)及執(zhí)行的仲裁裁決進(jìn)行審查,如果認(rèn)為不具有《紐約公約》第五條第一、二兩項(xiàng)所列的情形,應(yīng)當(dāng)裁定承認(rèn)其效力,并且依照民事訴訟法規(guī)定的程序執(zhí)行;如果認(rèn)定具有第五條第二項(xiàng)所列的情形之一的,或者根據(jù)被執(zhí)行人提供的證據(jù)證明具有第五條第一項(xiàng)所列的情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng),拒絕承認(rèn)及執(zhí)行。一句話,中國(guó)法院不對(duì)外國(guó)仲裁裁決進(jìn)行實(shí)體審查;具體而言,除非外國(guó)仲裁裁決具有下列情形之一,否則中國(guó)法院依法均應(yīng)裁定承認(rèn)與執(zhí)行:
簽訂仲裁協(xié)議的當(dāng)事人根據(jù)對(duì)其適用的法律存在某種無(wú)行為能力的情形;或者仲裁協(xié)議根據(jù)所選定的準(zhǔn)據(jù)法應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效;或者雖未選定準(zhǔn)據(jù)法,但仲裁協(xié)議根據(jù)裁決地所在國(guó)法律應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效的。
被執(zhí)行人未接到關(guān)于指派仲裁員或關(guān)于仲裁程序的適當(dāng)通知,或者由于其它原因未能對(duì)案件進(jìn)行申辯的。
仲裁裁決所處理的爭(zhēng)議非為交付仲裁的標(biāo)的或不包括在仲裁協(xié)議規(guī)定之內(nèi);或者仲裁裁決載有超出仲裁協(xié)議范圍以外事項(xiàng)的決定(但如關(guān)于交付仲裁事項(xiàng)的決定可與未交付仲裁事項(xiàng)的決定劃分時(shí),關(guān)于交付仲裁事項(xiàng)的決定可予以承認(rèn)與執(zhí)行)。
仲裁庭的組成或仲裁程序與當(dāng)事人之間的協(xié)議約定不符;或者當(dāng)事人未協(xié)議約定,但仲裁庭的組成或仲裁程序與仲裁地所在國(guó)的法律不符的。
仲裁裁決對(duì)當(dāng)事人還未產(chǎn)生拘束力,或者仲裁裁決已經(jīng)由裁決作出地國(guó)家或裁決所依據(jù)法律的國(guó)家的主管機(jī)關(guān)撤銷或停止執(zhí)行的。
依照申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行地所在國(guó)的法律,爭(zhēng)議事項(xiàng)不可以通過(guò)仲裁解決的。
該仲裁裁決內(nèi)容與申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行地所在國(guó)的公共秩序抵觸的。五、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行通常向法院提交的文件
委托手續(xù)
針對(duì)外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或組織這一方,根據(jù)《民事訴訟法》第二百六十四條和最高人民法院《關(guān)于適用的解釋》第五百二十三條的規(guī)定,其在申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況向有管轄權(quán)法院的立案庭提交下列證明文件:
1. 當(dāng)事人的身份證明文件
外國(guó)人可提供護(hù)照等用以證明自己身份的證件,外國(guó)企業(yè)或者組織可提供企業(yè)注冊(cè)信息、公司章程等身份證明文件。
2. 委托書
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或組織如委托中國(guó)律師或者其他人代理訴訟,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交其委托代表人參加訴訟的證明。受委托人是律師的,還應(yīng)提供律師事務(wù)所出具的相關(guān)函件,如律所介紹信。
3. 有權(quán)代表人身份證明書
在中國(guó)的普通民事訴訟中,針對(duì)企業(yè)或其他組織,一般會(huì)提交《法定代表人身份證明書》或《主要負(fù)責(zé)人證明書》,外國(guó)企業(yè)和組織可以沒有“法定代表人”這一概念,但一般仍需提交一份書面文件說(shuō)明其有權(quán)代表人的姓名、職務(wù),并附上能證明其職務(wù)的文件及其護(hù)照復(fù)印件。前述有權(quán)代表人一般是公司的股東、董事、總經(jīng)理等,其與在授權(quán)委托書等訴訟文書上簽章的應(yīng)為同一人。
申請(qǐng)書
針對(duì)申請(qǐng)人向法院立案庭提交的書面申請(qǐng)書,我們附了一個(gè)我們?cè)O(shè)計(jì)的中英文模板(見附件一和附件二,其中當(dāng)事人名稱、事項(xiàng)等屬于虛構(gòu)),供您參考。
撰寫申請(qǐng)書需注意:一、在請(qǐng)求事項(xiàng)首部即需表明申請(qǐng)人要求承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決,并將裁決書的名稱、編號(hào)注明;二、將外國(guó)仲裁裁決書中的裁決事項(xiàng)清晰地列于請(qǐng)求事項(xiàng)部分;三、應(yīng)就裁決事項(xiàng)的總標(biāo)的換算成人民幣金額,附于請(qǐng)求事項(xiàng)尾部,涉及利息等計(jì)算較為復(fù)雜的,應(yīng)將不同時(shí)期的適用利率、計(jì)算公式等作成表格附后;四、如當(dāng)事人名稱、地址等信息為外語(yǔ),應(yīng)在相應(yīng)的外語(yǔ)信息后附上中文音譯或中文翻譯,方便法院審理。
證據(jù)清單及證據(jù)材料
如前所述,除非具有本文第四部分所述情形之一,外國(guó)仲裁裁決應(yīng)被裁定承認(rèn)與執(zhí)行。因此,在申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行案件受理后,作為申請(qǐng)人一方應(yīng)在法院規(guī)定的舉證期限內(nèi)就仲裁裁決全過(guò)程不存在前述不利情形等進(jìn)行舉證。根據(jù)我們的訴訟經(jīng)驗(yàn),主要證據(jù)大致有如下幾類:
仲裁協(xié)議或載有仲裁條款的合同,證明雙方已就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成仲裁協(xié)議。
基礎(chǔ)交易合同,證明爭(zhēng)議事項(xiàng)屬于仲裁協(xié)議所規(guī)定的范圍。
仲裁裁決書,證明仲裁裁決內(nèi)容及該裁決已產(chǎn)生效力。
針對(duì)仲裁過(guò)程的各個(gè)重要環(huán)節(jié)(包括但不限于關(guān)于仲裁申請(qǐng)書、指派仲裁員、舉證、答辯、仲裁費(fèi)用交納、仲裁裁決下達(dá)、上訴或申訴、仲裁執(zhí)行情況等),所有涉及這些重要環(huán)節(jié)的往來(lái)電子郵件、傳真、函件及其送達(dá)憑證等,證明仲裁程序的完整性和合規(guī)性。
仲裁機(jī)構(gòu)的章程、規(guī)則或仲裁作出地所在國(guó)的相關(guān)法律,證明仲裁庭組成及仲裁程序符合仲裁規(guī)則或法律。
公證、認(rèn)證和翻譯
前述委托手續(xù)、申請(qǐng)書和證據(jù)材料,如為從中國(guó)領(lǐng)域外寄交、托交或在域外形成的,其在提交法院前均應(yīng)經(jīng)所在國(guó)(外國(guó)企業(yè)或者組織的設(shè)立登記地國(guó),或是辦理了營(yíng)業(yè)登記手續(xù)的第三國(guó))的公證機(jī)關(guān)公證,并經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。同時(shí),所有提交法院的外文書證或者外文說(shuō)明資料,均應(yīng)附有具備相應(yīng)資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)蓋章的中文譯本,相應(yīng)地,需同時(shí)提供翻譯機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等能夠證明其翻譯資質(zhì)的文件。
現(xiàn)行法律、法規(guī)雖規(guī)定了前述公證、認(rèn)證和翻譯程序,但并未明確各個(gè)程序的先后順序。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)不同法院對(duì)于先公證認(rèn)證再翻譯,還是先翻譯再公證認(rèn)證存在不同的操作要求,例如,聊城市中級(jí)人民法院認(rèn)為應(yīng)先翻譯,再將英文版及中文翻譯件一同進(jìn)行公證、認(rèn)證,而青島市中級(jí)人民法院則表示對(duì)于翻譯與公證、認(rèn)證的順序并無(wú)強(qiáng)行要求。因?yàn)檫@類案件的當(dāng)事人與中國(guó)律師身處異國(guó),往來(lái)聯(lián)系不易,為了避免折騰向你付銀子的當(dāng)事人,也為了避免折騰你自己,有經(jīng)驗(yàn)的律師一定要在立案前就向有管轄權(quán)的法院確認(rèn)其對(duì)于公證、認(rèn)證和翻譯等相關(guān)事項(xiàng)的具體要求。
綜上所述,我們可以看出,承認(rèn)執(zhí)行國(guó)外仲裁裁決的相關(guān)知識(shí)一定要是在滿足一定的主體條件下才可以申請(qǐng)承認(rèn)的,并不是只要有人在外國(guó)犯罪,被采取司法措施之后,然后再到中國(guó)來(lái),都要申請(qǐng)承認(rèn)執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的,以上就是需要滿足的相關(guān)條件,大家一定要仔細(xì)閱讀。
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