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寧波
行政合同法訴訟適用于合同法的規(guī)定嗎？
一、行政合同法訴訟適用于合同法的規(guī)定嗎?
適用，2014年通過的最新行政訴訟法最大的亮點之一就是將行政合同明確納入到行政訴訟的受案范圍。此前，行政合同究竟適用何種訴訟程序一直是學界爭議的焦點，法院在審判實踐中多將因行政合同爭議引起的糾紛適用民事訴訟程序。新的行政訴訟法關(guān)于行政訴訟受案范圍第十二條第一款第十一項明確規(guī)定;“認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的”。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第十一條第一款“行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標，在法定職責范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項規(guī)定的行政協(xié)議”。本文將圍繞此次修改淺談行政合同適用行政訴訟程序的必要性。
二、行政合同
行政合同是行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標，在法定職責范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的合同，常見的行政合同如政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地征收補償協(xié)議。由此我們可以看出，行政合同有如下特點：
(1)行政合同的主體一方必須為行政機關(guān)。
(2)合同的訂立是以公共利益或者行政機關(guān)執(zhí)行行政權(quán)力(行政管理)為目的，簽訂的合同。
(3)作為一方的行政主體與合同相對人的權(quán)利義務(wù)是不對等的，行政合同中往往體現(xiàn)了行政機關(guān)的公權(quán)力，即行政優(yōu)益權(quán)。
(4)行政合同的訂立需要行政機關(guān)與行政相對人意思表示一致，有著合同的屬性。
行政合同法中明確規(guī)定了對于合同在存在行政訴訟的相關(guān)事項時的處理依據(jù)，司法機關(guān)在對行政合同訴訟案件進行處理時，應(yīng)當對照執(zhí)行，特別是造成了相關(guān)情況的認定處理意見的，應(yīng)當結(jié)合實際來進行處理，避免出現(xiàn)法律適用錯誤的情況。
行政訴訟合同違約該如何起訴？
行政法全文中對行政訴訟是如何規(guī)定的
對復(fù)議決定不服還可以提起行政訴訟嗎
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