分段結算能否作為結算工程款的依據

1、能。分段結算的效力問題。根據我國《經濟合同法》的有關規(guī)定，變更經濟合同，一是要采用書面形式，二是要由雙方的法定代表人委托的人行使變更合同的權利。由于技改辦主任既不是甲方的法定代表人，也未經授權，且事后也未經法院代表人追認，因此其無權變更合同，行使分段結算的權利，其行為屬無效的民事行為，對甲方不具有法律約束力。

2、甲乙雙方的工程結算應當接受國家建設銀行的結算監(jiān)督。

建設銀行對該結算進行監(jiān)督，是雙方共同的意思表示。雙方在合同中明確約定：“……待工程峻工后，由市建設銀行監(jiān)督按實結算”，顯然包括二層含義：一是結算發(fā)生在工程峻工后，二是結算須經建設銀行監(jiān)督。根據雙方合同的此項規(guī)定，工程竣工以后，盡管甲、乙雙方沒有履行共同委托市建設銀行進行結算審核的書面申請，而是由甲方出具了委托申請，也不應簡單地視為甲單方的意思表示。因為甲方的委托體現了雙方合同的意思表示。

2002年初，某市一陶瓷生產企業(yè)為適應國際陶瓷市場的需要，擴建一條陶瓷生產線。同年3月7日，該企業(yè)與該市一建筑工程承包公司簽定了一份建筑工程承包合同。在工程造價方面，合同規(guī)定：“待工程竣工后，由市建設銀行監(jiān)督按實結算”；在付款辦法方面，合同規(guī)定：“該工程甲方(指建設單位甲)不預付工程款，并實行分段付款方式。”。各段工程完工后，乙方與甲方技術改造辦(簡稱技改辦)進行了結算。依該分段結算，甲方累計應付工程款275.24萬元。甲方實際上分五十一次向乙方付款251.10萬元。工程竣工后，乙方據此要求甲方支付所欠工程款24.13萬元。甲依據合同對前述結算進行了審核，竟然發(fā)現甲方不但不欠乙方工程款，而且還多付乙方工程款12.6萬元。經雙方協(xié)商，由甲方委托市建設銀行進行結算審核。該銀行的審核結果為乙方多收工程款12萬余元。至此，雙方糾紛驟起。

如何解決建筑工程結算糾紛

目前，建筑市場企業(yè)與建筑工程承包公司之間因工程款產生的糾紛頗多，要正確處理建筑工程結算款糾紛：

1、應以雙方簽定的合法有效的合同為依據，在此基礎上盡可能協(xié)商解決；

2、如若協(xié)商不成，則也應協(xié)議委托有鑒定權的第三方進行鑒定；

3、如若不能協(xié)議委托鑒定，或者對鑒定結果不服，應及時向人民法院提起訴訟，原告在負舉證責任的基礎上，還應申請人民法院委托法定機構或者有效鑒定機構進行鑒定。

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