一、國(guó)有企業(yè)改制名稱(chēng)政策有哪些?
1、財(cái)政稅收方面
重點(diǎn)是減輕國(guó)有企業(yè)在改革改制、重組過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)壓力,為國(guó)有企業(yè)“補(bǔ)氣血”。目前已出臺(tái)的政策主要包括兩個(gè)方面,一是支持企業(yè)改制、重組的稅收優(yōu)惠,二是對(duì)部分行業(yè)企業(yè)提出支持政策。主要內(nèi)容包括:
(1)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)金支持中央企業(yè)兼并重組。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》規(guī)定,在中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)技改貼息、職工安置補(bǔ)助等方式,支持中央企業(yè)兼并重組。
(2)進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金的作用。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》規(guī)定,根據(jù)企業(yè)兼并重組的方向、重點(diǎn)和目標(biāo),合理安排國(guó)有資本經(jīng)菅預(yù)算資金,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)施兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng),研究完善相關(guān)管理制度,提高資金使用效率。
(3)符合條件的企業(yè)債務(wù)重組或非貨幣性資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)可遞延納稅。
2、土地管理方面。
重點(diǎn)是解決國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展過(guò)程中,開(kāi)展主地綜合開(kāi)發(fā)利用或流轉(zhuǎn)盤(pán)活等工作遇到的實(shí)際問(wèn)題,為國(guó)有企業(yè)改革提供“新助力"。目前已出臺(tái)的政策主要包括兩個(gè)方面,是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中盤(pán)活土地資產(chǎn)提供政策支持;二是探索工業(yè)用地供應(yīng)制度和提高企業(yè)用地利用效率。主要內(nèi)容包括:
(1)企業(yè)兼并重組中涉及因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要搬遷的工業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)審核批準(zhǔn),可收回原國(guó)有土地使用權(quán),并以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地。
(2)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)和改革的需要,分別采取出讓、租賃、國(guó)家作價(jià)出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和保留劃撥用地等方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。
3、社會(huì)保障方面。
社會(huì)保障方面,重點(diǎn)是為國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中涉及到的人員安置、社會(huì)保障等問(wèn)題提供政策依據(jù),為廣大國(guó)有企業(yè)職工送去“雨中傘”、“雪中炭”。目前已出臺(tái)的政策主要包括兩個(gè)方面,一是建立并完善社會(huì)保障體系;二是企業(yè)改制、兼并重組過(guò)程中職工安置的具體政策措施。主要內(nèi)容包括:
(1)完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本制度,建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本制度;改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制;建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,劃清中央與地方、政府與企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任;加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管,完善多渠道籌資機(jī)制。
(2)著力解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障。依據(jù)《關(guān)于妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,要求各地采取切實(shí)有效措施,將未參保的關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員納入當(dāng)?shù)芈毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),統(tǒng)籌解決包括關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工等在內(nèi)的其他各類(lèi)城鎮(zhèn)人員醫(yī)療保障間。
二、國(guó)企改制方案包括哪些基本內(nèi)容?
1、國(guó)有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門(mén)制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。
2、國(guó)有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
3、國(guó)有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核后,按照國(guó)資企改〔2004〕10號(hào)文件的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。
綜上所述,國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)重要地位,國(guó)企改制是盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),提高企業(yè)活力的關(guān)鍵舉措。在政策上面,國(guó)家對(duì)企業(yè)改制主要是加大稅收財(cái)政力度支持,增加土地供給,解決下崗職工的安置問(wèn)題。因?yàn)楦闹葡聧彽墓と耍梢詮钠髽I(yè)那邊拿到一筆賠償金。
集體所有制企業(yè)改制流程是怎樣的
國(guó)有企業(yè)改制職工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
怎樣將事業(yè)單位改制為公司制企業(yè)
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