一、一人有限責(zé)任公司的設(shè)立
一人有限責(zé)任公司公司有兩個(gè)基本法律特征,一是股東人數(shù)的唯一性,二是股東責(zé)任的有限性。
“一人公司”可分為形式意義上的“一人公司”與實(shí)質(zhì)意義上的“一人公司”,前者指公司的全部出資或所有股份由一個(gè)股東擁有,具有股東名義者僅有一人;后者是指形式上公司股東雖為復(fù)數(shù),但公司實(shí)際上是由一名股東掌握,即公司的“真正股東”,其余的股東僅僅是為了規(guī)避法律,滿足法律對(duì)股東人數(shù)要求而持有較少股份的掛名股東。此外,根據(jù)“一人公司”股東的性質(zhì),可以分為“自然人一人公司”、“法人一人公司”和“國(guó)有獨(dú)資公司”;根據(jù)其產(chǎn)生的方式,“一人公司”可以分為“初始一人公司”與“嗣后一人公司”;根據(jù)“一人公司”的股份性質(zhì),可以分為一人有限責(zé)任公司與一人股份有限公司。
二、對(duì)股東資格要求
1、對(duì)投資主體的限制。《公司法》規(guī)定一人有限責(zé)任公司的投資主體是一個(gè)自然人或者一個(gè)法人,強(qiáng)調(diào)股東的唯一性。自然人股東應(yīng)當(dāng)是完全行為能力人,至于法人股東,《公司法》并沒有特別限制,可以包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人,而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及不具備法人資格的中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)被排除在外。《公司法》之所以把非法人企業(yè)排除在外,主要是出于維護(hù)交易安全、保護(hù)第三人利益的考慮。非法人企業(yè)一般沒有注冊(cè)資本最低限額的要求,法律通過追究其投資者的無限責(zé)任來保護(hù)第三人的利益,如果允許非法人企業(yè)投資設(shè)立“一人公司”,一旦出現(xiàn)股東財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同以及其他需要否認(rèn)法人人格的情形,“一人公司”交易相對(duì)人的利益將得不到切實(shí)保護(hù)。
2、對(duì)一個(gè)投資主體同時(shí)設(shè)立數(shù)個(gè)一人有限責(zé)任公司作出限制。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度和社會(huì)信用體系尚不夠健全的情況下,《公司法》明確規(guī)定一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司實(shí)屬必要。如果允許一個(gè)自然人投資設(shè)立若干家一人有限責(zé)任公司,易導(dǎo)致公司資產(chǎn)薄弱、清償債務(wù)能力減弱等弊端。世界各國(guó)普遍限制自然人同時(shí)成為數(shù)個(gè)“一人公司”的唯一股東。
三、注冊(cè)資本的最低要求
公司作為獨(dú)立法人,其對(duì)外的責(zé)任能力取決于公司財(cái)產(chǎn)的多少,但注冊(cè)資本仍應(yīng)視為是對(duì)交易相對(duì)人的最低擔(dān)保,尤其是一人有限責(zé)任公司,極易出現(xiàn)資本不足或資本混同問題,為了保障公司債權(quán)人的利益,規(guī)定注冊(cè)資本最低限額是非常必要的。
我國(guó)《公司法》針對(duì)普通有限責(zé)任公司和一人有限責(zé)任公司采取了不同的資本制度,對(duì)前者采取折中資本制,既規(guī)定注冊(cè)資本最低限額3萬元,同時(shí)也規(guī)定了公司注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額,除首次出資額外,其余部分股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足;針對(duì)后者采取法定資本制,規(guī)定一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為10萬元,由股東一次足額繳納。
四、特別公示的要求
為了維護(hù)交易安全,保護(hù)債權(quán)人利益,大多數(shù)國(guó)家公司法都規(guī)定了“一人公司”在設(shè)立時(shí)應(yīng)公開登記,記載于公司登記機(jī)關(guān)的登記簿上,以備公司債權(quán)人或其他相關(guān)人查閱。同時(shí)還規(guī)定,公司設(shè)立之后而成為一人公司者,也應(yīng)當(dāng)就該事實(shí)登記于公司登記機(jī)關(guān)的登記簿中或公司自己保管的可公示于社會(huì)公眾的登記簿上。
我國(guó)《公司法》采用了前一種公示方法,規(guī)定一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資,并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。從保護(hù)交易相對(duì)人利益出發(fā),規(guī)定一人有限責(zé)任公司在名稱中標(biāo)明“一人有限責(zé)任公司”字樣更為合理。相對(duì)人在交易之前對(duì)對(duì)方一人公司的性質(zhì)一目了然,至于相對(duì)人是否與之進(jìn)行交易,其信用和風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人判斷。這樣可免去相對(duì)人要求一人公司提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或到公司登記機(jī)關(guān)查閱的程序,節(jié)約了相對(duì)人的交易成本,提高了交易效率,在未增加“一人公司”負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上能更好地保護(hù)善意相對(duì)人的利益。
五、運(yùn)營(yíng)機(jī)制
(一)特殊的公司治理結(jié)構(gòu)
一人有限責(zé)任公司股東的唯一性決定了其權(quán)力機(jī)構(gòu)的特殊性,《公司法》明確規(guī)定了一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì),排除了其適用有關(guān)股東會(huì)的召集程序、股東表決程序等規(guī)定。一人股東在行使股東會(huì)職權(quán)作出相應(yīng)決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由股東簽名后置備于公司,這是《公司法》為了防止一人股東獨(dú)斷專行,濫用公司法人人格而為其設(shè)置的要式義務(wù)。此外,對(duì)于一人有限責(zé)任公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理,《公司法》并沒有作出特別規(guī)定,仍應(yīng)適用普通有限責(zé)任公司的相關(guān)規(guī)定。
(二)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督
一人有限責(zé)任公司的股東兼任執(zhí)行董事是普遍存在的,使得股東個(gè)人交易極易與公司財(cái)務(wù)混同,為一人股東“損公肥私”提供便利。對(duì)于一人有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行特別監(jiān)督,是各國(guó)普遍采取的措施。在美國(guó),即使是最小的公司,也必須保存?zhèn)渫洝⒛甓蓉?cái)務(wù)報(bào)告和稅務(wù)交款單,以供檢查。在澳大利亞,專門設(shè)立了私人會(huì)計(jì)公司,負(fù)責(zé)對(duì)一人公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
《公司法》對(duì)一人有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定并沒有突出對(duì)其財(cái)務(wù)監(jiān)管的特殊性?!豆痉ā返?3條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”;第165條第1款規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。”前者歸入《一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定》中,后者則歸入《公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)》,二者毫無實(shí)質(zhì)差別,僅僅是個(gè)別字詞的出入。在同一部法律文件中,內(nèi)容毫無二致的兩個(gè)條款造成了立法的重復(fù),實(shí)屬?zèng)]有必要。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度:
(1)一人有限責(zé)任公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)所和賬簿記錄要同一人股東的業(yè)務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)所和賬簿記錄分開操作;
(2)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制。一人有限責(zé)任公司可以考慮設(shè)立由會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)人員參加的監(jiān)事會(huì),同時(shí),記賬人員與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人、經(jīng)辦人權(quán)限應(yīng)明確,重大對(duì)外投資、資金調(diào)度、資產(chǎn)處置和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行要相互監(jiān)督制約;(3)加強(qiáng)公司年檢制度,及時(shí)劃清公司與股東個(gè)人財(cái)務(wù)的界限;
(4)必須將公司每一筆業(yè)務(wù)記錄在冊(cè),有關(guān)部門定期對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有脫離正常價(jià)格的交易、無限制支付給股東巨額報(bào)酬、隱匿資產(chǎn)等行為,立即加以制止并勒令受益者退回不正當(dāng)所得給公司,同時(shí)按比例要求公司甚至股東承擔(dān)責(zé)任;
(5)加強(qiáng)對(duì)一人有限責(zé)任公司股東自我交易的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
六、法律責(zé)任
公司法人人格否認(rèn)制度是在承認(rèn)公司具有獨(dú)立人格的前提下,對(duì)特定法律關(guān)系中的公司人格及股東有限責(zé)任加以否認(rèn),直接追索公司背后股東的責(zé)任,以規(guī)制股東濫用公司獨(dú)立人格。一人有限責(zé)任公司之股東利用公司獨(dú)立人格進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即使經(jīng)營(yíng)失敗,也不會(huì)危及股東在公司之外的財(cái)產(chǎn),一人股東因無其他股東的牽制,更易發(fā)生濫用公司獨(dú)立人格的現(xiàn)象。法人人格否認(rèn)制度主要是為了糾正公司股東有限責(zé)任的缺陷,保護(hù)善意第三人的利益,并非專門針對(duì)“一人公司”。
在司法實(shí)踐中,如何揭開“一人公司”的面紗,應(yīng)以客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷。通常需考慮以下因素:
(1)一人股東全部或大部分控制公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)、人事權(quán)等;
(2)一人股東與公司的業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、場(chǎng)所、會(huì)計(jì)記錄等相互混同;
(3)公司資本顯著不足,即一人公司的股東無充足資本就從事營(yíng)業(yè),根本無法負(fù)擔(dān)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和公司債務(wù),若允許該股東以如此薄弱的財(cái)產(chǎn)擺脫其個(gè)人責(zé)任或母公司責(zé)任,實(shí)屬不公平;
(4)詐欺。其中,第二種情況在“一人公司”中最容易出現(xiàn)。
總結(jié)以上內(nèi)容,我國(guó)公司法上的一人有限責(zé)任公司是狹義上的概念,即公司的全部股份為一個(gè)股東享有,在該股東為公司法人時(shí),其設(shè)立的“一人公司”就是通常所稱的全資子公司。如果您還需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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