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我國公司債券市場新形勢是什么樣的

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 445人看過

一、我國公司債券市場新形勢是怎樣的

1、公司債新規(guī)推動其發(fā)行量大幅增長

2015年1月份,中國證監(jiān)會發(fā)布《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》,將境內(nèi)公司債券發(fā)行主體擴大至所有公司制法人,全面建立非公開發(fā)行制度,并取消了公司債券公開發(fā)行的保薦制和發(fā)審委制度,以簡化審核流程。此后4月23日,中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《非公開發(fā)行公司債券備案管理辦法》和《非公開發(fā)行公司債券項目承接負(fù)面清單指引》,明確其負(fù)責(zé)非公開發(fā)行公司債券的事后備案工作,以及對非公開發(fā)行公司債券項目承接負(fù)面清單進行管理。5月,滬、深交易所先后發(fā)布了《公司債券上市預(yù)審核工作流程》、《公司債券上市規(guī)則(2015年修訂)》、《非公開發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法》以及《關(guān)于公開發(fā)行公司債券投資者適當(dāng)性管理相關(guān)事項的通知》,對公司債券的預(yù)審核、發(fā)行上市及相關(guān)披露規(guī)則進行了較為詳細的規(guī)范。發(fā)行主體的擴容、非公開發(fā)行制度的建立、審核流程的簡化以及此后的一些列配套措施的刺激效果明顯。2015年前10個月,公司債(含私募公司債)共發(fā)行516期,合計發(fā)行規(guī)模為5814.18億元,發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模同比分別增長32.99%和408.42%,發(fā)行規(guī)模增幅顯著。在交易所市場發(fā)行利率保持較低水平的背景下,公司債的發(fā)行規(guī)模仍將保持較快增長。

2、企業(yè)債發(fā)展速度下降

與公司債顯著增長形成鮮明對比的是企業(yè)債發(fā)行量的萎縮。2014年43號文的出臺一度讓發(fā)改委審批的城投類企業(yè)債受到限制。為了發(fā)揮企業(yè)債支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用,今年以來,發(fā)改委頻頻發(fā)文放寬企業(yè)債的發(fā)行門檻,適當(dāng)調(diào)整了企業(yè)債發(fā)行要求,包括降低資產(chǎn)負(fù)債率要求等,并提出鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債用于重點領(lǐng)域、重點項目融資,同時還將支持縣域企業(yè)發(fā)行企業(yè)債融資。此外,發(fā)改委還大力推廣專項債券、項目收益?zhèn)⒖衫m(xù)期債券等創(chuàng)新融資產(chǎn)品,同時加強企業(yè)債發(fā)行管理和風(fēng)險管控,以促進企業(yè)債的發(fā)展。但受制于嚴(yán)格的資質(zhì)審核和審批周期較長以及公司債大舉擴容對于企業(yè)債替代作用等因素的影響,企業(yè)債發(fā)行量下降明顯。2015年前10個月,企業(yè)債發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模同比分別下降六成左右。為了推動企業(yè)債發(fā)行,10月,發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步推進企業(yè)債券市場化方向改革有關(guān)工作的意見》,再次放松企業(yè)債發(fā)行要求,包括縮短發(fā)債審核周期,精簡申報材料,債項級別為AA及以上發(fā)債主體(含縣域企業(yè))不受發(fā)債企業(yè)數(shù)量指標(biāo)限制,以及高評級企業(yè)豁免復(fù)審等六個方面。受益于該項政策,企業(yè)債的發(fā)行效率將有所提高,或?qū)⑼苿悠髽I(yè)債發(fā)行量的增長。

3、超短融對短融的替代作用逐步顯現(xiàn)

近年來隨著發(fā)行超短期融資券的準(zhǔn)入條件不斷降低,超短融受到越來越多發(fā)行人的青睞。2014年,超短融發(fā)行家數(shù)首次突破三位數(shù),全年發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模也近乎成倍增長,發(fā)行規(guī)模更是首次突破萬億元大關(guān),超過了一般短融的發(fā)行規(guī)模。2015年前10個月,超短融市場進一步發(fā)展,超短融共發(fā)行1176期,合計發(fā)行規(guī)模為18355.00億元,發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模分別同比增長241.86%和108.15%;超短融發(fā)行規(guī)模在短融(包括一般短融和超短融)發(fā)行總規(guī)模中的占比接近70%,超短融已經(jīng)成為企業(yè)債券融資工具中的第一大券種。11月,交易商協(xié)會提出取消超短融“主體評級、累計發(fā)行次數(shù)以及累計發(fā)行金額”等發(fā)債門檻,超短融對于短融的替代效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)。

4、資產(chǎn)支持證券在政策推動下實現(xiàn)顯著增長

2014年以來,在監(jiān)管機構(gòu)大力鼓勵、產(chǎn)品發(fā)行轉(zhuǎn)為備案制的大背景下,資產(chǎn)支持證券發(fā)行量實現(xiàn)顯著增長。2014年11月,銀監(jiān)會和證監(jiān)會先后明確信貸資產(chǎn)證券化和證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)正式由審批制變更為備案制。2015年4月3日,人民銀行宣布對信貸資產(chǎn)支持證券發(fā)行實行注冊制管理,標(biāo)志著我國信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品“銀監(jiān)會備案+央行注冊”模式正式確立。4月13日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,新增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模,為資本市場注入了新的活力。此外,由中國銀行間市場交易商協(xié)會制定的個人汽車貸款個人住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券信息披露指引(試行)于5月15日發(fā)布并開始實施,奠定了信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)發(fā)展的基礎(chǔ)。8月25日,保監(jiān)會印發(fā)《資產(chǎn)支持計劃業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,對保監(jiān)會主導(dǎo)下的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)操作規(guī)則加以規(guī)定。在一系列政策的推動下,2015年前10個月,銀行間和交易所市場共發(fā)行資產(chǎn)支持證券825期,合計發(fā)行規(guī)模為3698.88億元,發(fā)行期數(shù)和發(fā)行規(guī)模分別同比增長217.31%和61.62%,增幅較大,其中交易所資產(chǎn)支持證券發(fā)行量增長更加顯著。

二、債券市場各方參與者應(yīng)有新對策

投資者應(yīng)進一步關(guān)注風(fēng)險。2015年以來,我國央行基準(zhǔn)利率多次下調(diào)以及股市的大幅波動助推了債券市場走牛,債市火爆行情使眾多投資者從中獲益,同時債券創(chuàng)新產(chǎn)品的層出不窮,也給投資者提供了更多的可供選擇的債券投資標(biāo)的。但是,隨著我國經(jīng)濟增速的放緩,今年以來債市信用風(fēng)險事件不斷發(fā)生,打破“剛性兌付”已經(jīng)成為共識。因此,在這種情況下,投資者應(yīng)進一步關(guān)注債券信用風(fēng)險的變化,尤其是產(chǎn)能過剩行業(yè)、部分強周期行業(yè)以及本身抗風(fēng)險能力較弱的中小企業(yè)所發(fā)債券,做到合理配置資金,分散投資風(fēng)險。

對于發(fā)行人來說,公司債和超短融的發(fā)行主體擴容以及資產(chǎn)支持證券的放量發(fā)行,為發(fā)行人增添了新的融資渠道,同時債券發(fā)行審批逐漸向注冊制的轉(zhuǎn)變也為發(fā)行人增加了一定的發(fā)行便利,減少了融資的時間成本,這些都在一定程度上促進了企業(yè)的直接融資。在此背景下,建議債券發(fā)行人根據(jù)所屬行業(yè)、自身經(jīng)營特點和債務(wù)結(jié)構(gòu)等方面選擇適當(dāng)?shù)膫贩N和期限,合理規(guī)劃自身總體債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu),以達到既降低融資成本又能預(yù)防和化解自身信用風(fēng)險。

評級機構(gòu)應(yīng)該更專業(yè)。目前我國市場上存在評級虛高、評級結(jié)果區(qū)分度不夠(例如短融債項級別一般均為A-1級)、信用風(fēng)險揭示程度不足等問題。隨著債券發(fā)行量的不斷增長,特別是在未要求必須進行評級的超短融、私募債等產(chǎn)品的快速發(fā)展以及風(fēng)險事件頻發(fā)的背景下,評級機構(gòu)要順應(yīng)市場的發(fā)展,必須要在提高評級方法的科學(xué)性、強化評級結(jié)果的區(qū)分度、揭示和預(yù)警信用風(fēng)險、擴大評級產(chǎn)品種類等方面進行改進。例如針對短融增加A-1+的信用等級符號,以加強短期債券的信用風(fēng)險區(qū)分度;及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警公告,加強對風(fēng)險事件的風(fēng)險揭示;加大評級質(zhì)量的檢驗頻率,確保評級結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性;研究提供不考慮外部支持情況下企業(yè)自身償債能力的財務(wù)實力評級或流動性評級等新的評級產(chǎn)品,為投資者提供更多風(fēng)險參考。

上述知識就是小編對“我國公司債券市場新形勢是如何的”問題進行的解答,目前我國公司債券市場的發(fā)行規(guī)模得到了大幅的增長,但出現(xiàn)了企業(yè)發(fā)行債券速度下降的矛盾。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。

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2003年畢業(yè)廣西大學(xué),本科,2010年獲得全國律師執(zhí)業(yè)資格,2014年設(shè)立廣西鵬越律師事務(wù)所,帶領(lǐng)10多名執(zhí)業(yè)律師團隊。

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