中外合資經營企業

中外合資經營企業是指依照中國有關法律在中國境內設立的外國公司、企業和其他經濟組織或個人與中國公司、企業或其他經濟組織共同舉辦的合營企業，即兩個以上不同國籍的投資者，根據《公司法》[1]和《企業法人登記管理條例》的規定共同投資設立，共同經營，共負盈虧，擔當風險的有限責任公司。外國合營者的出資比例一般不低于25%。

1.中外合資經營企業亦稱股權式合營企業。它是外國公司、企業和其他經濟組織或個人同中國的公司、企業或其他經濟組織在中國境內共同投資舉辦的企業。其特點是合營各方共同投資、共同經營、按各自的出資比例共擔風險、共負盈虧。各方出資折算成一定的出資比例，外國合營者的出資比例一般不低于25%。

2.中外合資經營企業的特征：⑴合營企業主體一方為中國的公司企業或其他經濟組織;另一方為外國的公司企業或其他經濟組織和個人。⑵在中國境內，按中國法律規定取得法人資格，為中國法人。必須遵守中國法律、法規。⑶是有限責任公司。⑷合營各方遵照平等互利原則，共同出資、共同經營、按各方注冊資本比例分享利潤、分擔風險和虧損。

第一章總則

第一條為了便于《中華人民共和國中外合資經營企業法》(以下簡稱《中外合資經營企業法》)的順利實施，制定本條例。

關聯法規：

第二條依照《中外合資經營企業法》批準在中國境內設立的中外合資經營企業(以下簡稱合營企業)是中國的法人，受中國法律的管轄和保護。

第三條在中國境內設立的合營企業，應當能夠促進中國經濟的發展和科學技術水平的提高，有利于社會主義現代化建設。

國家鼓勵、允許、限制或者禁止設立合營企業的行業，按照國家指導外商投資方向的規定及外商投資產業指導目錄執行。

第四條申請設立合營企業有下列情況之一的，不予批準：

(一)有損中國主權的;

(二)違反中國法律的;

(三)不符合中國國民經濟發展要求的;

(四)造成環境污染的;

(五)簽訂的協議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權益的。

第五條在中國法律、法規和合營企業協議、合同、章程規定的范圍內，合營企業有權自主地進行經營管理。各有關部門應當給予支持和幫助。

第二章設立與登記

第六條在中國境內設立合營企業，必須經中華人民共和國對外貿易經濟合作部(以下簡稱對外貿易經濟合作部)審查批準。批準后，由對外貿易經濟合作部發給批準證書。

凡具備下列條件的，國務院授權省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關部門審批：

(一)投資總額在國務院規定的投資審批權限以內，中國合營者的資金來源已經落實的;

(二)不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出口配額等方面的全國平衡的。

依照前款批準設立的合營企業，應當報對外貿易經濟合作部備案。

對外貿易經濟合作部和國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關部門，以下統稱審批機構。

第七條申請設立合營企業，由中外合營者共同向審批機構報送下列文件：

(一)設立合營企業的申請書;

(二)合營各方共同編制的可行性研究報告;

(三)由合營各方授權代表簽署的合營企業協議、合同和章程;

(四)由合營各方委派的合營企業董事長、副董事長、董事人選名單;

(五)審批機構規定的其他文件。

前款所列文件必須用中文書寫，其中第(二)、(三)、(四)項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

審批機構發現報送的文件有不當之處的，應當要求限期修改。

第八條審批機構自接到本條例第七條規定的全部文件之日起，3個月內決定批準或者不批準。

第九條申請者應當自收到批準證書之日起1個月內，按照國家有關規定，向工商行政管理機關(以下簡稱登記管理機構)辦理登記手續。合營企業的營業執照簽發日期，即為該合營企業的成立日期。

第十條本條例所稱合營企業協議，是指合營各方對設立合營企業的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件;所稱合營企業合同，是指合營各方為設立合營企業就相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的文件;所稱合營企業章程，是指按照合營企業合同規定的原則，經合營各方一致同意，規定合營企業的宗旨、組織原則和經營管理方法等事項的文件。

合營企業協議與合營企業合同有抵觸時，以合營企業合同為準。

經合營各方同意，也可以不訂立合營企業協議而只訂立合營企業合同、章程。

第十一條合營企業合同應當包括下列主要內容：

(一)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務、國籍;

(二)合營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;

(三)合營企業的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、股權轉讓的規定;

(四)合營各方利潤分配和虧損分擔的比例;

(五)合營企業董事會的組成、董事名額的分配以及總經理、副總經理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法;

(六)采用的主要生產設備、生產技術及其來源;

(七)原材料購買和產品銷售方式;

(八)財務、會計、審計的處理原則;

(九)有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規定;

(十)合營企業期限、解散及清算程序;

(十一)違反合同的責任;

(十二)解決合營各方之間爭議的方式和程序;

(十三)合同文本采用的文字和合同生效的條件。

合營企業合同的附件，與合營企業合同具有同等效力。

第十二條合營企業合同的訂立、效力、解釋、執行及其爭議的解決，均應當適用中國的法律。

第十三條合營企業章程應當包括下列主要內容：

(一)合營企業名稱及法定地址;

(二)合營企業的宗旨、經營范圍和合營期限;

(三)合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務、國籍;

(四)合營企業的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、股權轉讓的規定，利潤分配和虧損分擔的比例;

(五)董事會的組成、職權和議事規則，董事的任期，董事長、副董事長的職責;

(六)管理機構的設置，辦事規則，總經理、副總經理及其他高級管理人員的職責和任免方法;

(七)財務、會計、審計制度的原則;

(八)解散和清算;

(九)章程修改的程序。

第十四條合營企業協議、合同和章程經審批機構批準后生效，其修改時同。

第十五條審批機構和登記管理機構對合營企業合同、章程的執行負有監督檢查的責任。

設立程序

設立合營企業的一般程序是：立項、洽談、簽約、審批、登記、注冊。中外合資企業的立項申請由中方提出，然后雙方在平等互利、協商一致基礎上進行簽約;審批機關自接到各項應報文件后，于三個月內決定批準或不批準，批準的發給批準證書;合營企業應在一個月內憑此批準證書向企業所在地的省級工商部門辦理登記手續領取營業執照，簽發執照日即企業成立日。

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