發(fā)布部門:國家工商行政管理局、對外貿易經(jīng)濟合作部發(fā)布文號:第一條為促進外商投資企業(yè)的健康發(fā)展，保護投資各方的合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其他有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。關聯(lián)法規(guī)：第二條本規(guī)定所稱的外商投資企業(yè)投資者股權變更，是指依照中國法律在中國境內設立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)(以下統(tǒng)稱為企業(yè))的投資者或其在企業(yè)的出資(包括提供合作條件)份額(以下稱為股權)發(fā)生變化。包括但不限于下列主要原因導致外商投資企業(yè)投資者股權變更：(一)企業(yè)投資者之間協(xié)議轉讓股權；(二)企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意向其關聯(lián)企業(yè)或其他受讓人轉讓股權；(三)企業(yè)投資者協(xié)議調整企業(yè)注冊資本導致變更各方投資者股權；(四)企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權質押給債權人，質權人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者股權；(五)企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡，其繼承人、債權人或其他受益人依法取得該投資者股權；(六)企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權；(七)企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務，經(jīng)原審批機關批準，更換投資者或變更股權。第三條企業(yè)投資者股權變更應遵守中國有關法律、法規(guī)，并按照本規(guī)定經(jīng)審批機關批準和登記機關變更登記。未經(jīng)審批機關批準的股權變更無效。第四條企業(yè)投資者股權變更必須符合中國法律、法規(guī)對投資者資格的規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求。依照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，不允許外商獨資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，股權變更不得導致外國投資者持有企業(yè)的全部股權；因股權變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)的，還必須符合《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》(以下簡稱《外資細則》)所規(guī)定的設立外資企業(yè)的條件。需由國有資產(chǎn)占控股或主導地位的產(chǎn)業(yè)，股權變更不得導致外國投資者或非中國國有企業(yè)占控股或主導地位。關聯(lián)法規(guī)：第五條除非外方投資者向中國投資者轉讓其全部股權，企業(yè)投資者股權變更不得導致外方投資者的投資比例低于企業(yè)注冊資本的25％。第六條經(jīng)企業(yè)其他投資者同意，繳付出資的投資者可以依據(jù)《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)的有關規(guī)定，通過簽訂質押合同并經(jīng)審批機關批準將其已繳付出資部分形成的股權質押給質權人。投資者不得質押未繳付出資部分的股權。投資者不得將其股權質押給本企業(yè)。在質押期間，出質投資者作為企業(yè)投資者的身份不變，未經(jīng)出質投資者和企業(yè)其他投資者同意，質權人不得轉讓出質股權；未經(jīng)質權人同意，出質投資者不得將已出質的股權轉讓或再質押。出質投資者與質權人的權利、義務及質押合同的內容，適用有關法律、法規(guī)和本規(guī)定的有關規(guī)定。關聯(lián)法規(guī)：第七條企業(yè)投資者股權變更的審批機關為批準設立該企業(yè)的審批機關，如果中外合資、合作企業(yè)中方投資者的股權變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《外資細則》第五條所規(guī)定的限制設立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權變更必須經(jīng)中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿部)批準。