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寧波
對執行中止與債權憑證的再思考
最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第102條規定“以被執行人為債務人的破產申請的;被執行人確無財產可供執行的;執行的標的物是其他法院或仲裁機構正在審理的案件爭議標的物，需要等待該案件審理完畢確定權屬的;一方當事人申請執行仲裁裁決，另一方當事人申請撤銷仲裁裁決的;仲裁裁決的被申請執行人依據民事訴訟法第二百一十七條第二款的規定向人民法院提出不予執行請求，并提供適當擔保的。”在這種情……
一、“執行中止”與“債權憑證”概念與本質特征
執行中止是指法院在執行過程中，因發生法定事由或某種特殊的情形，使執行程序暫不能進行而中斷執行，待中斷事由消失后，執行程序再繼續進行的一項程序性法律措施。它既是一種程序性法律措施，又是一種體現人文精神的強制措施，也是一種調節司法資源的調節方式，同時又體現了實體的法律意義，既保護了申請人的執行時效，又保護了被申請人的最基本權利，也可以說，執行中止很直觀體現了上述的本質特征。
而“債權憑證”則不然，從一些報道上看到的，所謂的“債權憑證”制度是指在實現金錢債權的執行中，經人民法院執行機構采取措施，債務人確無財產可供執行的，由人民法院發給債權人一種書面憑證，證明其債權存在并明確未執行的債權數額，待發現債務人的財產后，債權人可依該憑證再次申請人民法院執行的制度。“債權憑證”是指在“債權憑證”制度中，由人民法院發給債權人一種書面憑證。從本質特征上看，債權憑證與判決書雖均由人民法院制作的，但有著重大區別，從體現內容來看，債權憑證只是一種債權的書面證明形式，是執行程序終結的延伸產品，而判決書則是人民法院行使審判權對當事人之間的權利與義務關系作出評價的法律產品;從效力來看，債權憑證與判決書具有同等的國家強制執行力;從執行時效來看，債權憑證不受執行時效的限制，而判決書則受執行時效限制;從內容來看，債權憑證不作任何的說明，只對債權的數額進行明確，而判決書則是法律的智慧產品，富有邏輯性和論理的縝密性;從形式來看，債權憑證沒有統一規范格式，而判決書則具有統一的行文嚴格要求。從上述進行比較，不難發現，這樣一種判決書的替代品，直觀上就讓人產生許多深思的問題。
二、“執行中止”與“債權憑證”的功能性比較
從自身具有的功能上講，執行中止是執行過程的一種中斷措施，自身具有獨特的法律意見，首先，從法院職權來講，執行中止是法院執行機構在窮盡執行措施后，它保護了申請人的執行時效，也保護了被申請人最基本權利。
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