第一章　總則

　　第二章　管轄

　　第三章　組織

　　第四章　程序

　　第五章　執行及制裁

　　第六章　附則

各一級分行、直屬分行：

　　《中國工商銀行內部經濟糾紛處理辦法》自實施以來，在維護我行統一法人體制、化解分支機構之間矛盾、促進依法經營管理等方面發揮了重要作用。但是，隨著我行機構改革和內部經濟糾紛處理工作的進一步開展，該辦法的部分內容已經不適應當前的工作需要，為此，總行對該辦法進行了修改。現將修改后的《中國工商銀行內部經濟糾紛處理辦法》印發給你們，請遵照執行。原《中國工商銀行內部經濟糾紛處理辦法》（工銀發［1997］44號）同時廢止。

　　中國工商銀行內部經濟糾紛處理辦法

??? 第一章　總則

　　第一條　根據《中國工商銀行內部經濟糾紛處理辦法》實行統一法人管理體制的規定，為妥善處理工商銀行的內部經濟糾紛，避免因內部經濟糾紛訴訟給工商銀行整體利益造成損失，促進經營管理的規范化和法制化，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱內部經濟糾紛，是指工商銀行各分支機構（包括所屬公司）之間因一方或雙方在業務、經濟活動中違反法定的或約定的義務所發生的糾紛。

　　第三條　工商銀行內部發生經濟糾紛后，雙方應本著互諒互讓的原則協商解決；協商不成時，應當通過內部調解、裁決的方式處理，不得提起訴訟或仲裁。

　　工商銀行分支機構之間的經濟糾紛因涉及其他法人或個人而需要通過訴訟解決的，應事先報經所屬一級分行、直屬分行或總行同意。

　　第四條　處理內部經濟糾紛應遵循以下原則：

　　（一）堅持統一法人體制，維護工商銀行整體利益；

　　（二）依法合規，公正合理；

　　（三）糾紛雙方地位平等；

　　（四）以協商、調解處理為主，裁決為輔。

　　第二章　管轄

　　第五條　各一級分行、直屬分行負責處理所轄地區分支機構之間經協商無法解決的經濟糾紛。

　　第六條　總行負責處理下列經濟糾紛：

　　（一）工商銀行系統內一級分行之間、直屬分行之間、一級分行與直屬分行之間經協商無法解決的經濟糾紛；

　　（二）總行認為需要直接處理的其他經濟糾紛。

　　第七條　工商銀行內部經濟糾紛的處理采取兩級負責制。一級分行、直屬分行內部的經濟糾紛，由該一級分行、直屬分行負責處理，總行不予處理，但屬于第六條第二項的情況除外。

　　第三章　組織

　　第八條　總行和各一級分行、直屬分行分別設立內部經濟糾紛裁決小組，負責對以下糾紛的裁決：

　　（一）業務部門對法律事務部門裁決意見提出異議的；

　　（二）主管行長認為應由裁決小組裁決的。

　　總行和一級分行、直屬分行的裁決小組之間沒有隸屬關系，但總行裁決小組可以答復分行裁決小組的咨詢事項。

　　第九條　內部經濟糾紛裁決小組由主管行長和法律、稽核、信貸、會計、計劃、監察和國際業務等有關部門負責人各一名組成。主管行長任裁決小組組長。組長可在小組成員中指定一名副組長。

　　第十條　總行和一級分行、直屬分行的法律事務部門為內部經濟糾紛的主管部門，負責內部經濟糾紛的受理、調解和裁決。

　　第四章　程序

　　第十一條　工商銀行內部發生的經濟糾紛，雙方屬同一級分行或直屬分行的，可以報請該一級分行或直屬分行處理；雙方屬不同一級分行、直屬分行的，應先由糾紛各方所屬的一級分行、直屬分行進行協商。協商不成時，由有關一級分行、直屬分行以正式行發文向總行提出處理申請。

　　第十二條　申請處理時，應提交申請報告及相關證據材料（一式三份）。

　　申請報告應包括下列內容：

　　（一）糾紛雙方名稱、地址、負責人及代理人姓名；

　　（二）具體的爭議事項和協商情況；

　　（三）處理要求；

　　（四）所依據的事實和理由；

　　（五）有關的證據及證據來源。

　　第十三條　對于不符合本辦法規定的內部糾紛案件，法律事務部門可以作出不予受理的裁決；對于處理申請明顯無理，或無法提出充分證據或依據支持處理申請、且在處理申請提出后15日內仍無法補充的，可以作出駁回申請的裁決。

　　上述裁決作出的程序與第十九條相同。

　　第十四條　對于決定受理的申請，法律事務部門應將處理申請報告副本送達被申請方，被申請方應在收到報告副本后15日內以正式行發文提交答辯書，并提供有關證據材料（一式三份）。

　　被申請方在規定期限內未提交答辯書的，法律事務部門可以根據申請方提供的有關證據材料逕行作出裁決。

　　第十五條　被申請方對申請方的處理請求可以提出反請求，請求與反請求應一并處理。

　　第十六條　糾紛受理后，應先由法律事務部門進行調解。

　　第十七條　糾紛雙方可在本分行內委托代理人參加調解，但不得從工商銀行系統外聘請代理人。

　　受委托的代理人應持有行長的正式授權書。

　　第十八條　調解達成協議的，應制成調解書。

　　調解書應載明下列內容：

　　（一）糾紛雙方的名稱、地址、負責人及代理人的姓名；

　　（二）糾紛的主要事實和雙方的責任；

　　（三）協議的內容；

　　（四）協議的履行期限。

　　調解書自糾紛雙方在調解書上簽字后生效。

　　第十九條　法律事務部門對調解不成或調解書簽字前一方反悔的案件，應根據事實、法律法規及內部規章并結合雙方過錯等情況，作出裁決書。

　　裁決書經有關業務部門會簽并報主管行長簽署后生效。

　　第二十條　有關業務部門對裁決方案有異議的，法律事務部門應認真考慮。法律事務部門與業務部門對裁決方案確有不同看法，無法達成一致的，應將案件報主管行長，召集內部經濟糾紛裁決小組成員進行裁決。

　　裁決過程由裁決小組組長或副組長主持。裁決小組應當審查法律事務部門提出的裁決及業務部門的意見，并根據少數服從多數的原則作出裁決。

　　裁決書經主管行長簽署后生效。

　　第二十一條　裁決書應載明以下內容：

　　（一）糾紛雙方的名稱、住所、負責人及代理人的姓名；

　　（二）爭議事項；

　　（三）核對的事實和證據；

　　（四）裁決依據和裁決決定。

　　第二十二條　經濟糾紛應在提交處理申請后3個月內處理完畢。

　　調解書、裁決書為糾紛最終處理決定，糾紛雙方必須執行。任何一方不得以任何理由對同一糾紛再次申請處理。

　　第二十三條　裁決小組的組長或副組長對已經生效的調解書和裁決書，發現認定事實錯誤或處理結果明顯違反法律、法規或規章，認為需要重新處理的，可以提請裁決小組討論決定。

　　第二十四條　對因違法違紀經營造成的經濟糾紛，由稽核和監察部門參加一并處理。

　　第五章　執行及制裁

　　第二十五條　調解書、裁決書應在生效之日起1個月內執行完畢，特殊情況需要延長的，應經法律事務部門同意。

　　第二十六條　有關各行應在規定期限內履行調解或裁決書所確定的義務，并將執行情況及劃款憑證復印件電傳法律事務部門。否則，法律事務部門應在第31日起至第40日內填寫《內部經濟糾紛強制劃款通知書》，通知會計結算部門直接從被執行方的賬戶中劃款。

　　第二十七條　在總行受理的內部糾紛中，當事行所屬的一級分行、直屬分行既是調解或被裁決一方，同時也是調解書、裁決書在規定期限內未履行時強制劃款的被執行方。

　　在一級分行、直屬分行受理的內部糾紛中，當事行所屬的地市分行或支行既是調解或被裁決一方，同時也是調解書、裁決書在規定期限內未履行時強制劃款的被執行方。

　　第二十八條　糾紛一方無正當理由拒不執行已經生效的調解書、裁決書，或在規定期限內拖延執行的，法律事務部門可以向有關部門建議作出以下處理：

　　（一）工商銀行系統內通報批評；

　　（二）對直接責任人及負責人給予相應的紀律處分。

　　第二十九條　對在調解、裁決中弄虛作假、掩蓋事實、違法違紀的機構和人員，由稽核、監察等部門查清事實，并對有關責任人給予相應的紀律處分。

　　第六章　附則

　　第三十條　糾紛一方為處理內部經濟糾紛支付的費用過高時，應根據過錯責任大小由對方適當分擔。

　　第三十一條　本辦法施行前發生的內部經濟糾紛不能協商解決的，適用本辦法。處理此類經濟糾紛，應主要依據糾紛發生時的法律法規和規章制度。

　　第三十二條　各一級分行、直屬分行應將設立內部經濟糾紛處理機構的情況報總行備案。

　　第三十三條　本辦法由總行法律事務部負責解釋，自發布之日起施行。