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中華人民共和國會計法釋義:第四十七條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 8859人看過

  第四十七條 財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  【釋義】本條是對財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密行為的處罰規定。

  一、財政部門及有關行政部門的工作人員在實施會計監督管理的過程中,應當依法履行其職責。根據本法的有關規定,國務院財政部門主管全國的會計工作,縣級以上地方人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作,依法對各單位的下列會計工作實施監督:(1)是否依法設置會計帳簿;(2)會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整;(3)會計核算是否符合會計法和國家統一的會計制度的規定;(4)從事會計工作的人員是否具備從業資格。審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門依照法律、行政法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施監督檢查。財政部門及有關行政部門的工作人員在對各單位的會計工作實施監督管理中,應當嚴格按照法律、行政法規規定的職責權限、方式和程序履行職責,忠于職守、秉公執法,不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,不得泄露其在實施監督檢查中獲得的國家秘密、商業秘密。所謂玩忽職守,是指財政部門及有關行政部門的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責的行為;濫用職權,是指財政部門及有關行政部門的工作人員違反法律規定的職責權限和程序濫用職權或者超越職權的行為;徇私舞弊,是指財政部門及有關行政部門的工作人員徇個人私利或者親友私情而從事玩忽職守、濫用職權的行為;泄露國家秘密,是指財政部門及有關行政部門的工作人員將其掌握或者知悉的國家秘密因故意或者過失讓不應知悉者知悉的行為。所謂國家秘密,是指關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限于一定范圍的人員知悉的事項。泄露商業秘密,是指財政部門及有關行政部門的工作人員披露、使用或者允許他人使用其在執行公務過程中獲取的權利人商業秘密的行為。所謂商業秘密,是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。對財政部門及有關行政部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密的,應當按照本條的規定追究法律責任。

  二、財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業秘密的刑事責任。財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業秘密的行為可能構成以下犯罪:

  1.濫用職權罪和玩忽職守罪。根據《刑法》第三百九十七條的規定,財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,構成濫用職權罪或者玩忽職守罪。對犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,情節特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。財政部門及有關行政部門的工作人員徇私舞弊,犯上述罪行的,處5年以下有期徒刑或者拘役,情節特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑。

  2.泄露國家秘密罪。根據《刑法》第三百九十八條的規定,財政部門及有關行政部門的工作人員違反保守國家秘密法的規定,故意或者過失泄露國家秘密,情節嚴重的,構成泄露國家秘密罪。對犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。

  對財政部門及有關行政部門的工作人員泄露其在執行職務中獲取的商業秘密的行為,我國《刑法》未明確將其規定為犯罪。但是,財政部門及有關行政部門的工作人員保守其在執行職務中獲取的商業秘密,是其法定職責。財政部門及有關行政部門的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行這一職責,則屬于濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為,按照《刑法》第三百九十七條的規定構成犯罪的,應當按其規定定罪處罰。

  三、財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業秘密行為的行政責任。財政部門及有關行政部門的工作人員雖有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業秘密的行為,但是情節顯著輕微,危害性不大,按照《刑法》的有關規定,不構成犯罪的,應當依照本條及有關法律、法規的規定,給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等8種。對有上述違法行為的財政部門及有關行政部門的工作人員,可以由其所在單位或者其上級單位或者行政監察部門視情節輕重,給予相應的行政處分。

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