第四十七條 財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　【釋義】本條是對財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密行為的處罰規(guī)定。

　　一、財政部門及有關行政部門的工作人員在實施會計監(jiān)督管理的過程中，應當依法履行其職責。根據(jù)本法的有關規(guī)定，國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作，依法對各單位的下列會計工作實施監(jiān)督：（1）是否依法設置會計帳簿；（2）會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；（3）會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（4）從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。財政部門及有關行政部門的工作人員在對各單位的會計工作實施監(jiān)督管理中，應當嚴格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責權(quán)限、方式和程序履行職責，忠于職守、秉公執(zhí)法，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得泄露其在實施監(jiān)督檢查中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密。所謂玩忽職守，是指財政部門及有關行政部門的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責的行為；濫用職權(quán)，是指財政部門及有關行政部門的工作人員違反法律規(guī)定的職責權(quán)限和程序濫用職權(quán)或者超越職權(quán)的行為；徇私舞弊，是指財政部門及有關行政部門的工作人員徇個人私利或者親友私情而從事玩忽職守、濫用職權(quán)的行為；泄露國家秘密，是指財政部門及有關行政部門的工作人員將其掌握或者知悉的國家秘密因故意或者過失讓不應知悉者知悉的行為。所謂國家秘密，是指關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項。泄露商業(yè)秘密，是指財政部門及有關行政部門的工作人員披露、使用或者允許他人使用其在執(zhí)行公務過程中獲取的權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。對財政部門及有關行政部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的，應當按照本條的規(guī)定追究法律責任。

　　二、財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的刑事責任。財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為可能構(gòu)成以下犯罪：

　　1．濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。根據(jù)《刑法》第三百九十七條的規(guī)定，財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，構(gòu)成濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪。對犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。財政部門及有關行政部門的工作人員徇私舞弊，犯上述罪行的，處5年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑。

　　2．泄露國家秘密罪。根據(jù)《刑法》第三百九十八條的規(guī)定，財政部門及有關行政部門的工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成泄露國家秘密罪。對犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　對財政部門及有關行政部門的工作人員泄露其在執(zhí)行職務中獲取的商業(yè)秘密的行為，我國《刑法》未明確將其規(guī)定為犯罪。但是，財政部門及有關行政部門的工作人員保守其在執(zhí)行職務中獲取的商業(yè)秘密，是其法定職責。財政部門及有關行政部門的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行這一職責，則屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，按照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，應當按其規(guī)定定罪處罰。

　　三、財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密行為的行政責任。財政部門及有關行政部門的工作人員雖有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害性不大，按照《刑法》的有關規(guī)定，不構(gòu)成犯罪的，應當依照本條及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等8種。對有上述違法行為的財政部門及有關行政部門的工作人員，可以由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，給予相應的行政處分。