第二十九條 會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理；無權(quán)及時處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。

　　【釋義】本條是有關(guān)發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符時如何處理的規(guī)定。

　　所以在《會計法》中作出這項規(guī)定，主要考慮到：一是內(nèi)部會計監(jiān)督就是要使會計資料真實、可靠，全面確切地反映單位的經(jīng)濟活動的真實情況；二是在《會計法》第十七條中作出了關(guān)于定期對帳的規(guī)定，要求做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符、帳表相符，如果出現(xiàn)不相符的情況，也應(yīng)確定處理的基本規(guī)則。所以，《會計法》作出這方面的規(guī)定是必要的，主要內(nèi)容為：

　　一、會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的情況存在應(yīng)當(dāng)作出處理。這其中可能有以下幾種情況：

　　會計帳簿記錄與實物不相符。這是因為會計帳簿要對實物的數(shù)額作出記錄，作為管理的依據(jù)，也是單位資金運動的反映，但是，在現(xiàn)實中經(jīng)常發(fā)生實物的增減變動，可能是由于各種人為的或自然的原因，實物數(shù)量會有長出或短少，在實物的收入與付出過程中會有差錯發(fā)生，保管期間也可能發(fā)生損耗和毀壞等，這些情況都會使多項實物的實存數(shù)與會計帳簿記錄不相符，需要以實存數(shù)與帳簿記錄相核對，找出差異并合理調(diào)整帳面。

　　會計帳簿記錄與款項不符。這里所指的款項包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和各種有價證券。對于現(xiàn)金、有價證券應(yīng)當(dāng)進行實地盤點，銀行存款應(yīng)當(dāng)根據(jù)對帳單與銀行存款帳面余額相核對，除了由于辦理結(jié)算手續(xù)和憑證傳遞的原因產(chǎn)生未達帳的情況外，還應(yīng)當(dāng)查清是否有錯帳、漏帳以及其他原因引起帳款不符的情況，并作處理。

　　會計帳簿記錄與其他資料不相符的情況。這里應(yīng)當(dāng)考慮到與會計帳簿記錄有關(guān)的事項不僅僅限于是實物和款項，還會有些經(jīng)濟活動的變化影響到帳簿，也應(yīng)當(dāng)保持真實、可靠。

　　二、會計機構(gòu)、會計人員對于發(fā)現(xiàn)的會計帳簿記錄與實物、款項等不相符的，若屬于是自己職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時處理。什么是會計機構(gòu)、會計人員的職權(quán)，一般來說有四種方式確定：首先是在法律中確定，比如，《會計法》就確定了會計機構(gòu)、會計人員對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并有要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充的權(quán)利；其次是在國家統(tǒng)一的會計制度中作出規(guī)定，賦予會計機構(gòu)、會計人員一定的職權(quán)；第三是地方以及一些部門依法制定的規(guī)章、制度中對會計機構(gòu)、會計人員的一些職權(quán)作出具體規(guī)定；第四是各個單位按照自身的情況，對單位的會計機構(gòu)或設(shè)置的會計人員賦予了一定的職權(quán)。在這四種賦予會計機構(gòu)、會計人員權(quán)力的方式中，具體的有哪些權(quán)力，則需要了解有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，比如有一些商品物資在儲存過程中出現(xiàn)了損耗，并且是在合理定額以內(nèi)的，這就可能由本單位的會計機構(gòu)作核銷并作調(diào)帳處理，也可能由單位規(guī)定增加一些行使有關(guān)職權(quán)的部門和程序。

　　三、上面一個問題講的是處理權(quán)限的劃分與確定，其中關(guān)鍵的一點是對處理的規(guī)則，《會計法》對此作了明確規(guī)定。總的規(guī)則或者說是處理的根據(jù)為國家統(tǒng)一的會計制度，這是必須堅持的，無論會計機構(gòu)、會計人員獲得了多少處理的權(quán)力，都不能離開依法制定并公布的國家統(tǒng)一的會計制度。在處理方面的另一條規(guī)則是應(yīng)當(dāng)及時處理，包括及時清查財產(chǎn)，及時盤點庫存，及時核對帳目。及時入帳、轉(zhuǎn)帳、調(diào)帳，只有及時作出處理，才能適時地提供可靠的會計信息。有效地進行會計監(jiān)督。

　　四、會計機構(gòu)、會計人員對自己無權(quán)處理的事項，也就是有些會計帳簿與實物、款項等不符的，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但又無權(quán)處理，《會計法》規(guī)定了會計機構(gòu)、會計人員有立即向單位負(fù)責(zé)人報告的義務(wù)，同時也有責(zé)任請求單位負(fù)責(zé)人查明原因，并作出處理。因為只有這樣才是堅持了《會計法》的基本原則，保證會計信息的真實、完整，不讓會計帳簿記錄與實物、款項等不相符合的問題繼續(xù)存在下去。那種回避問題、不愿查明原因的態(tài)度是與法律要求相。淳的，有了問題不作處理也是違背法律規(guī)定的，輕則是對依法辦理會計事務(wù)不認(rèn)真，工作不負(fù)責(zé)任，重則可能是包庇縱容了一些違法行為，因為在會計帳簿記錄與實物、款項等不相符的現(xiàn)象中，有的是由工作環(huán)節(jié)、工作銜接的客觀原因造成的，有的是工作差錯、管理質(zhì)量不高造成的，有的則是不正常的原因造成的，包括貪污、盜竊、工作失職等。為此，《會計法》規(guī)定由單位負(fù)責(zé)人主持查明原因，并作出處理是必要的，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以對單位財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度來處理會計事項中反映出來的問題。