第十一條 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
【釋義】本條是對會計年度的規定。
社會經濟活動是持續不斷地進行的。從一個單位看,在正常情況下,單位的經濟活動也會日復一日、年復一年地進行下去。在經濟活動不斷進行的情況下,要計算單位的盈虧損益情況,反映其財務成果,從理論上說只有等到會計主體所有的經濟活動最終結束時,才能通過所得與所費的歸集與比較,進行準確的計算。然而,在實際中這是不允許的,也是難以行得通的。因為投資者、債權人、國家有關部門及各個方面的會計信息使用者需要及時了解會計主體的經濟活動情況,需要會計主體定期提供反映其經濟活動情況的會計信息,作為決策依據。這就出現需要確定從何時開始到何時截止對會計主體的經濟活動進行核算的問題。為了及時計算和反映單位的經濟活動情況,就有必要將這種連續不斷的經濟活動的過程人為地劃分為一定的期間,作為會計核算的期間。這種人為的分期就是會計期間。合理劃分會計期間,并據以進行帳目結算,編制會計報表,可以及時地向有關方面的決策者提供反映經營成果和財務狀況及其變動情況的會計信息,為決策者實現其經濟目標服務。
會計期間的劃分對會計核算具有重要的影響。有了會計期間,才得以區分本期與非本期,而由于有了本期與非本期的區別,才產生了權責發生制和收付實現制,才使不同類型的會計主體有了記帳的基準。
會計期間有不同的劃分標準,如可以以6個月為一個會計期間,也可以以一年為一個會計期間,以一年作為一會計期間的就是會計年度。會計年度可以是公歷年度,也就是日歷年度,也可以以某一日為開始的365天的期間作為一個會計年度。
為了會計核算的需要,每一個會計主體一般都應當確定會計年度,但世界各國對會計年度的規定不盡相同。市場經濟國家一般規定預算單位(指的是以國家財政撥款或者資助作為其經費主要來源的單位)的會計年度,對企業進行會計核算不作會計年度的具體規定,而由企業根據自身特點和需要自行確定會計年度。但會計年度確定以后,企業不得隨意更改。這樣做的原因主要是,預算單位的經費來源是國家財政撥款或資助,經費收支計劃必須納人國家財政預算,預算單位的會計年度與國家財政預算年度保持一致,有利于確定各預算單位的經費開支預算,便于對預算進行管理。因此,市場經濟國家對財政預算年度的規定,也就是對預算單位的會計年度的規定,而對于企業,由于各企業生產經營的要求、特點不同,產品生產周期不同,有必要根據其自身特點確定會計年度,以使在計劃年度開始時單位的財務狀況處在一個較為有利的位置。如果政府對企業會計年度統一規定,將會使對各企業的會計報表年度審計工作過于集中,面對成千上萬的企業,社會審計力量再強大也難以應付。
會計年度應當根據國家宏觀經濟管理和調控的需要來確定,應當符合實際情況,不能任意確定。依據國家財政預算年度來確定會計年度,有利于國家的計劃管理、財政管理和稅收征管工作的進行。我國的計劃年度、財政年度采用的都是公歷年度,為了與計劃年度、財政年度保持一致,以便于進行宏觀管理,本條規定會計年度采用公歷年度,即會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
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