第六十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供有關文件、證照、資料；

　　（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關問題作出說明；

　　（三）進入被檢查單位的生產場所進行調查；

　　（四）責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務。

　　【釋義】 本條是關于縣級以上人民政府水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責時有權采取的措施的規(guī)定。

　　一、本條是這次修訂《水法》新增加的規(guī)定。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員依法履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責，糾正和查處違反水資源管理法律、法規(guī)的行為，會受到違法行為人的抵制。為了加大對違反水資源管理法律、法規(guī)行為的查處力度，提高查處工作效率，保證查處工作質量，有效地打擊違反水資源管理法律、法規(guī)的行為，需要賦予縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員必要的監(jiān)督檢查手段。為此，本條規(guī)定，縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時有權采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供有關文件、證照、資料。這是保證縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員依法履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責時，查清違法事實，獲取書證的重要手段。被檢查單位應當如實提供，不得轉移、銷毀有關文件和資料，更不得提供虛假的文件和資料，違者要視情節(jié)追究其法律責任。這里所稱的有關文件、證照和資料，是指與被檢查單位有關的文件、證照和資料。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責時，不得隨意擴大檢查范圍和隨意要求出示與執(zhí)法監(jiān)督檢查無關的文件和資料。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員調取有關文件、證照和資料時，應當以原始憑證為據(jù)，調取原始憑證有困難的，可以復制，但復制件應當注明“經確認與原件無誤”的字樣，并由該文件、資料的單位蓋章。

　　（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關問題作出說明。這是為保證縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員依法履行執(zhí)法監(jiān)督檢查時，查清違法事實，獲取證人證言的重要手段。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員行使該項權利時，被檢查單位必須如實說明情況，不得拒絕或作與事實不符的虛假陳述，違者要視情節(jié)追究其法律責任。這里所稱的被檢查的單位是指與縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員執(zhí)法監(jiān)督檢查的事項有關的單位。如果有關水行政主管部門有違反本法規(guī)定的行為的，也應接受上級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責需要被檢查單位說明情況時，不得隨意擴大被詢問對象的范圍，并應當依照法定程序進行。詢問時，水政監(jiān)督檢查人員一般不得少于2人；詢問證人應當個別進行，并告之作虛假陳述應承擔的法律后果。詢問應當制作筆錄，并經被詢問人核對無誤。詢問人與被詢問人都應在詢問筆錄上簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名、蓋章的，應當在詢問筆錄上注明。

　　（三）進入被檢查單位的生產場所進行調查。這是為保證縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，直接獲取被檢查單位違反水資源管理法律、法規(guī)行為證據(jù)的重要手段。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員進入被檢查單位的生產場所進行調查時，被檢查的單位應當配合并提供便利條件，不得拒絕或者阻撓。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員進入被檢查單位的生產場所進行調查，應當按照法定程序進行。

　　（四）責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務。這是為保證水行政主管部門、流域管理機構及其水政監(jiān)督檢查人員有效實施監(jiān)督檢查權的重要手段，也是及時阻止違法行為，保護公民的合法權益的有力措施。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構在作出責令停止違反本法行為的決定時，要確實掌握被責令的單位違反本法的事實。

　　二、本條規(guī)定的四項措施被檢查單位必須遵守。縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，可以根據(jù)需要采用這些措施，采用時必須符合法律規(guī)定，不得隨意擴大適用，不得超越法律賦予的權限，采用其他法律未允許采用的強制措施。