尊敬的審判長(zhǎng)、法官、人民陪審員：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條的規(guī)定，XXX律師事務(wù)所接受原告（反訴被告）杭州XX發(fā)展有限公司的委托。，我公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)X公司）委托我公司兩名律師作為訴訟代理人出席今天的庭審。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)法律》的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)庭質(zhì)證的證據(jù)材料，圍繞本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)，對(duì)本案的原訴和反訴，機(jī)關(guān)意見(jiàn)如下：。在XX公司與浙江XX工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）簽訂的兩份建設(shè)工程施工合同中，雙方明確約定合同價(jià)款固定。訴訟雙方均未提供證據(jù)證明園區(qū)主干路1號(hào)工程二標(biāo)、園區(qū)支路5號(hào)工程一標(biāo)存在設(shè)計(jì)變更的理由。合同解除后，陳某編制的聯(lián)系單內(nèi)容不實(shí)，不應(yīng)計(jì)入施工圖范圍。第二，XX公司提供的工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告及說(shuō)明程序合法，結(jié)論客觀公正，應(yīng)予接受。在這次庭審中，陳某還承認(rèn)了自己多次到中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司浙江省分行營(yíng)業(yè)部造價(jià)咨詢(xún)中心與X公司核對(duì)工程量的事實(shí)。中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司浙江省分行營(yíng)業(yè)部造價(jià)咨詢(xún)中心了解到，合同終止后，施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在，工程量與一方虛報(bào)工程量相差較大，不配合再次核對(duì)時(shí)，方可出具初步報(bào)告和說(shuō)明。初步報(bào)告和說(shuō)明的審核程序與雙方合同終止協(xié)議第3項(xiàng)規(guī)定的程序一致。結(jié)論客觀公正，應(yīng)當(dāng)接受。第三，浙惠審字[2007]02xx號(hào)《浙江XX工程咨詢(xún)有限公司法醫(yī)鑒定報(bào)告書(shū)》依據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》不予受理。浙會(huì)審字[2007]02xx號(hào)司法鑒定報(bào)告，因其鑒定程序不合法（鑒定前，鑒定機(jī)構(gòu)告知XX公司三名鑒定人中有一人在鑒定過(guò)程中失蹤，唯一合格的李XX先生從未到過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，而不合格的韓X先生到過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但他看到的所謂“現(xiàn)場(chǎng)”是XX市政工程有限公司，本報(bào)告中所謂的“現(xiàn)場(chǎng)勘查”無(wú)異于該公司重新修路改造后的一船一劍），鑒定人也不具備相應(yīng)資質(zhì)，鑒定人主觀隨意，有徇私舞弊嫌疑，鑒定結(jié)論明顯不足，與客觀事實(shí)不符，明顯不公平。基于庭審中鑒定人的嚴(yán)肅質(zhì)詢(xún)，鑒定結(jié)論的質(zhì)證意見(jiàn)不再重復(fù)（以庭審筆錄為準(zhǔn)）。一言以蔽之，鑒定程序違法，結(jié)論明顯，依據(jù)不公，不符合客觀實(shí)際，不應(yīng)被接受。第四，監(jiān)理人與施工方的法律關(guān)系。根據(jù)合同法第二百七十六條的規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人簽訂書(shū)面委托監(jiān)理合同。發(fā)包人和監(jiān)理人的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，依照本法委托合同和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。《合同法》第三百九十六條規(guī)定，委托合同是委托人與受托人約定由受托人處理委托人事務(wù)的合同。根據(jù)《建設(shè)部工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》（建監(jiān)[1995]737號(hào)）第十八條第二款規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照“公平、獨(dú)立、自治”的原則開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。因此，雖然監(jiān)理單位與施工方是委托合同關(guān)系，但并不是簡(jiǎn)單的民事委托代理關(guān)系。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)或者偷工減料。施工中，施工單位應(yīng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件；確需修改建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的，不得修改由原建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。修訂單位負(fù)責(zé)修訂勘察設(shè)計(jì)文件。建設(shè)單位或者監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者合同規(guī)定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在修改前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。因此，在建設(shè)項(xiàng)目中，聯(lián)絡(luò)單簽證主要涉及兩個(gè)方面，一是設(shè)計(jì)變更，二是施工變更。如涉及前者（本案中根本不存在），必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字方可生效；如施工方提出施工變更聯(lián)系單，必須經(jīng)施工方批準(zhǔn)方可生效，監(jiān)理方無(wú)權(quán)代表施工方。在這種情況下，聯(lián)系單中所述的淤泥深度（魚(yú)塘3.5m，水竹塘2.50M，河道4.2m）與實(shí)際情況不符。如有較深的淤泥，施工方應(yīng)按上述兩條規(guī)定第二十八條的規(guī)定及時(shí)向施工方提出意見(jiàn)或建議，經(jīng)施工方同意后報(bào)設(shè)計(jì)單位和工程勘察單，不得簡(jiǎn)單抽干水，我們可以在施工現(xiàn)場(chǎng)附近挖別人（浙江XX科技公司）的表土，然后填上。也就是說(shuō)，如果施工方未經(jīng)施工方同意，擅自在施工圖范圍內(nèi)開(kāi)挖5米或10米的地表，施工方是否需要支付相應(yīng)的工程量?jī)r(jià)款？答案顯然是否定的，基于上述原因，本案中的監(jiān)理人無(wú)權(quán)代表XX公司簽署十余份虛假的聯(lián)系人名單，無(wú)論是根據(jù)監(jiān)理合同還是法律規(guī)定。在陳XX的身份上，陳先稱(chēng)自己是**公司的項(xiàng)目經(jīng)理，后改為爭(zhēng)議項(xiàng)目的實(shí)際承包商，后又稱(chēng)與**公司有內(nèi)部合同關(guān)系。我誠(chéng)懇請(qǐng)求法院判令陳某提交其項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保險(xiǎn)手冊(cè)以及與**公司的合同糾紛，然后作出裁決請(qǐng)查清陳某與**公司之間是否存在非法分包或內(nèi)部承包行為？如果是非法轉(zhuǎn)包，請(qǐng)就**公司的非法轉(zhuǎn)包行為向相關(guān)部門(mén)提出司法建議！

綜上所述，我們認(rèn)為XX公司的訴訟事實(shí)清楚，證據(jù)充分，本次訴訟的法律依據(jù)充分；而**公司對(duì)本次訴訟的抗辯和反訴沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，因此我們敦促法院依法支持XX公司的反訴，駁回**公司的訴訟請(qǐng)求反訴。請(qǐng)充分考慮上述意見(jiàn)并予以采納。謝謝您！

xxxxx律師事務(wù)所

律師：2008年3月13日

對(duì)于您提出的“如何撰寫(xiě)工程質(zhì)量代理人”的問(wèn)題，工程質(zhì)量代理人已在上述內(nèi)容中進(jìn)行了明確的說(shuō)明。我們關(guān)心的都是工程質(zhì)量，不是你花了多少錢(qián)，而是你做的東西是否值得，如果不值這個(gè)價(jià)，那就是錢(qián)。你可以向律師咨詢(xún)。你知道嗎