全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，去年全國(guó)各省市自治區(qū)最低工資都沒(méi)有增加，這是人力資源和社會(huì)保障部的意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)符合法律嗎?因?yàn)镚DP在增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)在變化，城鎮(zhèn)職工收入在增加，那么就沒(méi)有理由不增加最低工資，這是明顯的“重資輕勞”。有人提出協(xié)商工資制度，提出工會(huì)的作用，現(xiàn)在的勞工是一個(gè)弱勢(shì)，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，和老板協(xié)商能行得通嗎?工會(huì)都受雇于老板，由老板發(fā)工資,他又能為工人說(shuō)多少話?更不用說(shuō)帶頭和老板協(xié)商工資了。

所以強(qiáng)制執(zhí)行政府的法令是必須的，但法令往往是掛在墻上的畫(huà)，中看不中用。

最低工資制度是由國(guó)家通過(guò)立法程序制定的有關(guān)最低工資問(wèn)題的一項(xiàng)制度。1994年10月8日，勞動(dòng)部發(fā)[1994]409號(hào)文件發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》，明確規(guī)定：“建立最低工資保障制度是適當(dāng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與工資分配法制化，充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。”

必須注意：“充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益”，這做到了嗎?

2003年12月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò)的《最低工資規(guī)定》，規(guī)定說(shuō)：“最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。”“本規(guī)定所稱正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。”“確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。”

實(shí)際上這個(gè)《最低工資規(guī)定》執(zhí)行得很不好，幾乎是一個(gè)擺設(shè)：

1.各地鬧民工荒的問(wèn)題暫且不說(shuō)，北京、上海、廣州乃至二三線城市依照政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是不能夠雇到一個(gè)工人?最近有消息說(shuō)：“北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)2010年7月上調(diào)今年，最低工資標(biāo)準(zhǔn)擬上調(diào)10%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案測(cè)算工作已完成，7月份，該標(biāo)準(zhǔn)將在現(xiàn)行800元/月的基礎(chǔ)上上調(diào)至900元左右。”北京900元能雇到一個(gè)簽約工人嗎?在北京一個(gè)保姆的月工資都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于900元。顯然最低工資已經(jīng)低于勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格，那么這么低的工資怎么去保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利?至于“勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間”更是無(wú)稽之談。

2.在北京市最低工資區(qū)區(qū)900元，拿什么去繳納社會(huì)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，更不用談住房公積金了。可是最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻包括了這些因素，因此到要問(wèn)一問(wèn)，這最低工資是如何制定的?是不是符合《最低工資規(guī)定》?

3.對(duì)照一下，全國(guó)所有省市自治區(qū)有哪個(gè)地方的最低工資是符合《最低工資規(guī)定》，顯而易見(jiàn)，差距拉大，貧富懸殊的責(zé)任是政府的責(zé)任，政府就沒(méi)有很好執(zhí)行法律。人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部的法規(guī)是一套，做起來(lái)是另外一套，里表不一;總工會(huì)基本也是這樣，視而不見(jiàn)，這是一個(gè)根本問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不解決，再講多少好聽(tīng)的話，最終都會(huì)把整個(gè)政府的威信丟得一干而盡。

4.最近報(bào)道富士康職工連連跳樓，究竟什么原因?雖然沒(méi)有最后結(jié)論，筆者認(rèn)為除了職工收入過(guò)低以外，過(guò)度加班造成職工心理壓力過(guò)大，這也應(yīng)當(dāng)引起重視。社保部門，工會(huì)要保護(hù)職工心理，要起到監(jiān)督作用，讓業(yè)主認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法。本文雖然講的是低收入工資問(wèn)題，但一些白領(lǐng)高收入人群也有過(guò)度加班的問(wèn)題，而且十分普遍，過(guò)分疲勞，心理壓力過(guò)大。現(xiàn)在一些企業(yè)為了效益，寧可加班，加點(diǎn)，違反勞動(dòng)法，也不招工。一些企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)法讓人發(fā)指，而勞動(dòng)部門與工會(huì)卻視而不見(jiàn)。

什么律法是一部好法律?我以為能夠執(zhí)行得很好的法律就是好法律，法律不能中看不中用。

美國(guó)的選舉法是選舉人法，從民主角度講這是最差勁的選舉法，但是美國(guó)實(shí)行200多年，雖也是爭(zhēng)議不斷，修憲動(dòng)議不斷，但誰(shuí)要違背選舉法律，下場(chǎng)時(shí)可悲的，水門事件就是一個(gè)最好的例子。

筆者認(rèn)為現(xiàn)在討論分配問(wèn)題，不如先從人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部到各地都檢查一下《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》都執(zhí)行得如何?保障工人的利益做得如何?不反省，不甄別，永遠(yuǎn)解不開(kāi)這個(gè)疙瘩。不過(guò)，那種例行公事，報(bào)喜不報(bào)憂的檢查、報(bào)道要比不檢查、不報(bào)道還糟糕!