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寧波
房屋強制征收要滿足什么條件
房屋征收部門與被征收人達不成協議或者被征收房屋所有權不明確時，由房屋征收部門報請征收人作出補償決定，這是對征收糾紛處理的第一道程序，如果被征收人對補償決定不服的，可以申請行政復議或提起行政訴訟，尋求司法救濟，維護自身權益。被征收人既不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行補償決定，這種情況下就需要通過非訴強制措施來達到實現補償決定、穩定補償關系、推動征收實施的目的。
第一，強制執行以補償決定為前提。
被征收人不搬遷主要存在兩種情況：一是達成了補償協議，又反悔不搬遷的;二是作了補償決定，在決定規定的搬遷期限內未搬遷的。第一種情況況，可以由房屋征收部門按照違約之訴向法院提起訴訟并申請執行。第二種情況，則可以根據有關規定申請法院強制執行。
【案例分析】
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條的規定，人民法院是有權進行強制執行的唯一合法主體，因此老城區政府作為行政機關，無權強制張某搬遷。
第一，有權機關可以對張某及其房屋強制執行。
本案中，張某在法定期間內未對市建委洛市拆裁字(2006)第22號行政裁決提出異議，也未在其規定的時間內騰空搬遷完畢，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條的規定，如果出現這種情況，那么應由作出房屋征收決定的某市人民政府依法申請人民法院對張某及其房屋強制執行。
第二，有權對張某及其房屋強制執行的唯一合法主體是某市中級人民法院。
本案中，對于張某在法定期間內未提起行政訴訟或復議、也不搬遷的行為，可以進行強制執行，但是要明確有權進行強制執行的機關只能是人民法院。而本案中的強制執行是由老城區政府進行的，該行為是不合法的。老城區政府作為行政機關只能向某市中級人民法院提出申請，由人民法院實施強制執行，而不能直接強制張某搬遷。
綜上所述，張某對補償決定不服拒絕搬遷，只有某市中級人民法院可以依法對其進行強制執行。
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